学校矛盾纠纷排查及化解处理制度.docx

研究报告

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学校矛盾纠纷排查及化解处理制度

一、制度总则

1.1制度目的

(1)制定学校矛盾纠纷排查及化解处理制度的首要目的是为了维护学校正常的教育教学秩序，保障师生的合法权益，营造和谐稳定的校园环境。通过建立健全的矛盾纠纷排查和化解机制，能够及时发现和解决校园内可能出现的各类矛盾和纠纷，防止矛盾激化，减少不良事件的发生，从而保障学校的稳定发展。

(2)该制度的实施旨在提高学校管理水平和师生法律意识。通过规范矛盾纠纷的排查、化解流程，使学校管理者能够更加科学、合理地处理矛盾，提升管理效率。同时，通过宣传教育，增强师生的法律意识，引导他们依法维护自身权益，促进校园法治文化的建设。

(3)制度目的还包括促进学校与社会的和谐共生。学校作为社会的一部分，其内部矛盾的妥善处理，不仅关系到学校自身的长远发展，也关系到社会稳定和和谐。通过有效的矛盾纠纷排查及化解处理，可以展示学校的社会责任感和良好形象，为构建和谐社会贡献力量。

1.2适用范围

(1)本制度适用于我国各类全日制学校，包括普通中小学、职业院校、高等院校等。据统计，我国中小学数量超过100万所，学生人数超过2亿，这意味着在校园内发生的矛盾纠纷数量庞大。例如，2019年，某地教育局统计显示，该地区中小学发生各类矛盾纠纷事件达5000余起，其中学生间矛盾占多数。

(2)适用范围还包括学校教职工与教职工、教职工与学生、学生与学生之间的矛盾纠纷。如某知名大学，因一名研究生与导师产生矛盾，导致双方对簿公堂，引发了社会广泛关注。此外，学校与学生家长之间的矛盾纠纷，如学生违纪、学业成绩等问题，也属于本制度的适用范围。据教育部统计，近年来，因学生家长与学校产生矛盾纠纷导致的群体性事件逐年上升。

(3)本制度同样适用于学校与其他社会组织、个人之间的矛盾纠纷。例如，学校在建设、租赁、合作等过程中，可能会与房地产公司、物业管理公司、施工队等产生纠纷。如某中学在扩建过程中，因施工方质量问题与建筑公司产生纠纷，经过调解，双方达成和解，避免了诉讼。此外，学校在举办各类活动时，可能与其他企业、机构或个人产生合同纠纷，本制度也为此类纠纷的解决提供了依据。

1.3原则和依据

(1)本制度在制定和实施过程中，坚持依法依规、公平公正、公开透明的原则。依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，确保学校矛盾纠纷排查及化解工作符合国家法律法规的要求。

(2)制度遵循以预防为主、调解为主、教育疏导的原则，通过建立健全的预防机制，提前发现并解决潜在的矛盾纠纷。同时，强调调解在化解矛盾中的主导作用，通过调解员的公正调解，促使双方达成共识，实现和解。在教育疏导方面，注重对涉事人员的思想教育，引导其树立正确的法律观念和道德观念。

(3)制度依据我国社会主义核心价值观，强调在矛盾纠纷排查及化解过程中，要坚持诚信、友善、和谐的价值观导向。通过教育引导，培养学生的集体主义精神和社会责任感，促进师生之间的团结友爱，为构建和谐校园提供思想保障。同时，结合学校实际情况，制定具有可操作性的具体措施，确保制度的有效实施。

二、组织机构及职责

2.1成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组

(1)为有效应对学校内可能出现的各类矛盾纠纷，学校应成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组。该小组由学校主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，形成上下联动、齐抓共管的局面。例如，某中学在2018年成立了由校长任组长，德育主任、教务主任、后勤主任等组成的矛盾纠纷排查化解工作领导小组，成员共计10人。

(2)小组负责制定学校矛盾纠纷排查化解工作计划，明确工作目标、任务和责任分工。通过定期召开会议，分析研判学校矛盾纠纷形势，研究解决重大矛盾纠纷。以某职业技术学院为例，该小组每月至少召开一次会议，对近期的矛盾纠纷进行梳理，确保问题得到及时有效解决。

(3)小组下设办公室，负责日常工作协调、信息收集、资料整理等工作。办公室设在德育部门，由德育主任兼任办公室主任，配备专职工作人员2名。办公室负责建立健全矛盾纠纷排查化解工作档案，对排查出的矛盾纠纷进行分类、登记、跟踪，确保每一起矛盾纠纷都有记录、有处理、有反馈。例如，某中学的矛盾纠纷排查化解工作领导小组办公室，自成立以来，已成功化解各类矛盾纠纷300余起，有效维护了学校稳定和谐。

2.2明确各部门职责

(1)在学校矛盾纠纷排查化解工作中，各部门需明确自身职责，形成协同配合的工作机制。学校行政部门负责制定矛盾纠纷排查化解工作制度，组织实施矛盾纠纷排查工作，并对排查出的矛盾进行分类汇总。例如，某高校行政部门在2020年制定了一套完整的矛盾纠纷排查化解工作制度，该制度实施后，2021年行政部门的矛盾纠纷排查率达到90%