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2025国考哈尔滨市行政执法岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分，共30分）

1.题目

哈尔滨市某区近年来在行政执法领域推行“互联网+监管”模式，但实践中存在监管盲区、数据孤岛、基层人员操作不熟练等问题。请根据给定材料，概括该区在推行“互联网+监管”过程中遇到的主要问题及其原因。

答案

主要问题：

（1）监管盲区突出，部分新兴行业和领域（如共享经济、新业态）缺乏有效监管手段；

（2）数据孤岛现象严重，不同部门间信息系统未实现互联互通，数据共享率低；

（3）基层人员操作不熟练，培训不足导致系统使用效率低下，部分执法人员仍依赖传统监管方式；

（4）监管标准不统一，线上监管与线下执法衔接不畅，存在执法随意性。

原因：

（1）顶层设计不足，缺乏针对新兴业态的监管政策支持；

（2）技术投入不足，信息化建设滞后，数据整合能力弱；

（3）培训机制不完善，对基层人员缺乏系统性操作培训；

（4）跨部门协调机制缺失，部门间存在推诿现象。

解析

本题考查考生对材料信息的归纳能力。作答时需紧扣“互联网+监管”这一核心主题，从“问题—原因”两个维度展开，确保要点全面且逻辑清晰。答案中既列举了具体问题，又分析了深层次原因，符合行政执法工作的实际逻辑。

2.题目

哈尔滨市某街道在推进垃圾分类工作中，居民参与度不高，垃圾混投现象普遍。请根据给定材料，概括导致该街道垃圾分类工作推进不力的主要原因。

答案

主要原因：

（1）宣传力度不足，部分居民对垃圾分类政策知晓率低，缺乏正确分类意识；

（2）基础设施不完善，分类垃圾桶设置不足或分布不合理，清运不及时导致居民操作不便；

（3）激励机制缺失，缺乏有效的奖励措施，居民参与积极性不高；

（4）监管执法不严，对乱扔垃圾行为处罚力度不够，未能形成有效震慑。

解析

本题聚焦基层治理中的具体问题，要求考生从居民、设施、机制、监管四个层面分析原因。答案采用“分点式”表述，条理清晰，符合归纳概括类题目的作答要求。

3.题目

给定材料显示，哈尔滨市部分行政执法领域存在“以罚代管”现象，导致企业合规成本增加，营商环境恶化。请概括该现象的主要表现及危害。

答案

主要表现：

（1）执法标准不统一，部分执法人员自由裁量权过大，存在选择性执法倾向；

（2）处罚力度过重，对轻微违法行为采取高额罚款，而非教育引导；

（3）监管方式单一，过度依赖罚款手段，忽视企业合规指导。

危害：

（1）增加企业负担，削弱企业竞争力；

（2）破坏执法公信力，引发社会矛盾；

（3）阻碍营商环境优化，影响区域经济发展。

解析

本题要求分析“以罚代管”现象，需结合表现和危害两方面作答。答案中既点明问题表象，又揭示其深层危害，体现了对政策影响的深度思考。

二、综合分析类（共2题，每题15分，共30分）

4.题目

哈尔滨市某区在行政执法中推行“柔性执法”模式，即对首次违法的轻微行为以教育为主，但部分群众对此存在质疑。请分析“柔性执法”的利弊，并提出改进建议。

答案

利：

（1）降低执法对抗性，减少社会矛盾，提升群众满意度；

（2）节约执法资源，将人力集中于重点领域，提高执法效率；

（3）体现执法温度，引导企业或个人自觉守法，促进合规经营。

弊：

（1）可能弱化执法威慑力，部分违法者存在侥幸心理；

（2）操作标准模糊，易引发执法争议，损害执法公信力；

（3）对恶意违法行为缺乏震慑，可能导致违法成本过低。

改进建议：

（1）明确适用范围，细化“柔性执法”与“刚性执法”的界限；

（2）加强执法透明度，通过公开案例、政策解读等方式增强群众理解；

（3）完善监督机制，建立柔性执法纠错机制，防止权力滥用。

解析

本题要求辩证分析政策利弊并提出建议，答案采用“利—弊—建议”的逻辑结构，既体现全面性，又突出可行性。改进建议需结合行政执法实际，避免空泛。

5.题目

哈尔滨市某行业存在“新业态监管难”问题，如外卖骑手交通事故频发、平台数据不透明等。请分析该行业监管困境的原因，并提出解决方案。

答案

原因：

（1）法律法规滞后，现行监管体系未完全覆盖新业态，存在法律空白；

（2）平台责任不明确，企业重扩张轻监管，数据管理混乱；

（3）执法力量不足，基层人员难以应对快速变化的行业形态；

（4）社会共治机制缺失，消费者、行业协会参与度低。

解决方案：

（1）完善立法，出台针对新业态的专项法规，明确平台、从业者、消费者各方责任；

（2）强化平台监管，要求企业建立数据共享机制，提高透明度；

（3）创新执法方式，引入科技手段（如智能监控、信用评价）提升监管效能；

（4）推动社会共治，鼓励行业协会制定自律规范，引导公众参与监督。

解析

本题结合哈尔滨市新业态监管实际，答案从“原因—对策”双维度展开，提出立法、监管、科技、共治等多