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第1篇

第一章总则

第一条为加强公路水运工程质量监督管理，确保工程质量，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国水运法》和《中华人民共和国建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全国公路水运工程质量监督管理活动。

第三条公路水运工程质量监督管理应当遵循以下原则：

（一）坚持依法行政，严格执法，公开透明，公正公平；

（二）坚持以人为本，确保工程质量，保障人民群众生命财产安全；

（三）坚持预防为主，强化过程控制，提高工程质量水平；

（四）坚持改革创新，完善质量管理制度，提高质量监管效能。

第四条公路水运工程质量监督管理应当建立健全工程质量责任制，明确各级质量监督管理机构和从业单位的职责。

第五条国务院交通运输主管部门负责全国公路水运工程质量监督管理工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路水运工程质量监督管理工作。

第二章质量责任

第六条公路水运工程质量责任主体包括：

（一）建设单位；

（二）设计单位；

（三）施工单位；

（四）监理单位；

（五）材料、构配件和设备供应单位。

第七条建设单位应当依法承担工程质量责任，对工程质量负总责。其主要职责包括：

（一）依法选择具有相应资质的设计、施工、监理单位；

（二）组织编制项目质量计划，明确质量目标、措施和责任；

（三）对工程勘察、设计、施工、监理等环节进行监督检查；

（四）组织竣工验收，对工程质量进行评估；

（五）对工程质量保修。

第八条设计单位应当依法承担工程质量责任，其主要职责包括：

（一）按照国家有关标准和规范进行设计；

（二）对设计文件进行审查，确保设计质量；

（三）对设计变更进行审核，确保变更后的设计质量；

（四）对施工图设计文件进行交底，确保施工人员正确理解设计意图。

第九条施工单位应当依法承担工程质量责任，其主要职责包括：

（一）按照设计文件和施工规范进行施工；

（二）建立健全质量管理体系，确保施工质量；

（三）对施工过程中发现的质量问题及时处理；

（四）对工程质量进行自检，确保工程质量符合要求。

第十条监理单位应当依法承担工程质量责任，其主要职责包括：

（一）按照监理合同和有关标准进行监理；

（二）对施工单位的质量管理、施工过程和工程质量进行监督检查；

（三）对施工过程中发现的质量问题及时通知施工单位整改；

（四）对工程质量进行评估，提出整改意见。

第十一条材料、构配件和设备供应单位应当依法承担工程质量责任，其主要职责包括：

（一）按照合同约定提供符合质量要求的产品；

（二）对提供的产品进行检验，确保产品质量；

（三）对不合格产品及时退换。

第三章质量监督管理

第十二条国务院交通运输主管部门负责全国公路水运工程质量监督管理工作，其主要职责包括：

（一）制定公路水运工程质量监督管理政策、法规和标准；

（二）组织开展公路水运工程质量监督检查；

（三）对公路水运工程质量事故进行调查处理；

（四）对公路水运工程质量监督人员进行培训、考核和监督管理。

第十三条县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路水运工程质量监督管理工作，其主要职责包括：

（一）贯彻执行国家公路水运工程质量监督管理政策、法规和标准；

（二）组织开展本行政区域内公路水运工程质量监督检查；

（三）对公路水运工程质量事故进行调查处理；

（四）对公路水运工程质量监督人员进行培训、考核和监督管理。

第十四条公路水运工程质量监督检查应当包括以下内容：

（一）检查工程质量责任制的落实情况；

（二）检查设计、施工、监理等单位的资质和人员资格；

（三）检查工程质量管理体系和制度的建立、执行情况；

（四）检查工程质量控制措施和手段的落实情况；

（五）检查工程质量检测、检验情况；

（六）检查工程质量事故处理情况。

第十五条公路水运工程质量事故调查处理应当遵循以下原则：

（一）及时、准确、公正；

（二）查明事故原因，追究事故责任；

（三）采取有效措施，防止类似事故发生。

第十六条公路水运工程质量监督人员应当具备以下条件：

（一）具有大专以上学历，熟悉公路水运工程质量监督管理政策、法规和标准；

（二）具有相关专业技术职称或者职业资格证书；

（三）具备较强的组织协调能力和沟通能力。

第四章质量保证措施

第十七条建设单位应当建立健全工程质量保证体系，包括：

（一）工程质量管理制度；

（二）工程质量责任制；

（三）工程质量检查、验收制度；

（四）工程质量事故处理制度。

第十八条设计单位应当建立健全设计质量保证体系，包括：

（一）设计质量管理制度；

（二）设计质量责任制；

（三）设计文件审查制度；

（四）设计变更管理制度。

第十九条施工单位应当建立健全施工质量保证体系，包括：

（一）施工质量管理制度；

（二）