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《节水型企业火力发电行业》标准修订发展报告

Water-savingEnterprises-ThermalPowerIndustryStandardRevisionDevelopmentReport

摘要

本报告围绕《节水型企业火力发电行业》（GB/T26925）标准的修订工作展开深入分析。随着我国水资源管理要求的不断提高和火力发电技术的持续进步，2011年发布实施的《节水型企业火力发电行业》标准已不能完全适应当前节水评价工作的需要。报告详细阐述了标准修订的背景和必要性，指出在《取水定额第1部分：火力发电》（GB/T18916.1-2021）和《节水型企业评价导则》等上位标准已完成修订的背景下，现行标准亟需进行相应调整。通过分析标准实施十年来的成效数据，展示了火电企业单位发电量耗水强度从2011年的2.34kg/kWh显著下降至2021年的1.21kg/kWh的显著成果。报告还系统介绍了标准的适用范围、主要技术内容框架，包括评价指标体系、考核要求及附录内容，并对标准修订后的预期效益进行了展望，为火力发电行业节水工作的深入开展提供专业参考。

关键词：节水型企业；火力发电；标准修订；评价指标体系；水资源管理；取水定额；节水技术；可持续发展

Keywords:Water-savingEnterprise;ThermalPowerGeneration;StandardRevision;EvaluationIndexSystem;WaterResourcesManagement;WaterIntakeQuota;Water-savingTechnology;SustainableDevelopment

正文

修订背景与必要性

《节水型企业火力发电行业》（GB/T26925）标准作为火力发电行业节水评价的基础性标准，自2011年发布实施以来，在指导企业节水实践、规范节水评价工作方面发挥了重要作用。统计数据显示，标准实施十年来，火电企业单位发电量耗水强度呈现持续下降趋势，从2011年的2.34kg/kWh显著降低至2021年的1.21kg/kWh，降幅达到48.3%。这一成效充分证明了标准对促进企业主动采取节水措施、提升水资源利用效率的重要指导价值。

然而，随着相关上位标准的修订和行业技术水平的提升，现行标准已显现出一定的滞后性。《取水定额第1部分：火力发电》（GB/T18916.1-2021）作为重要的上位标准，于2021年完成了最新修订，对火力发电行业的取水定额提出了更为严格的要求。同时，《节水型企业评价导则》也于2018年进行了修订，更新了节水评价的基本框架和方法要求。这些变化使得现行《节水型企业火力发电行业》标准在评价基准、技术内容等方面与上位标准存在不一致，难以有效适应当前火力发电行业节水管理的新要求。

此外，近年来火力发电技术取得了显著进步，空冷技术、循环水系统优化、废水零排放等先进节水技术的广泛应用，使得火电行业的节水潜力得到进一步挖掘。在此背景下，对现行标准进行系统性修订，建立更加科学、合理的节水评价体系，对于推动火力发电行业节水工作向纵深发展具有重要的现实意义。

标准适用范围与框架

本标准规定了火力发电行业节水型企业评价的相关术语和定义、评价指标体系及考核要求，适用于各类火力发电企业（包括燃煤、燃气、燃油等）的节水型企业评价工作。标准的适用范围涵盖了新建、改建、扩建及在运火力发电机组，体现了标准应用的全面性和系统性。

在标准框架设计方面，充分考虑了与上位标准的衔接协调，同时兼顾火力发电行业的技术特点和发展需求。标准内容架构包括范围、规范性引用文件、术语和定义、评价指标体系及要求等主体部分，并配备了两个重要的资料性附录。其中，附录A详细说明了计分方法和考核说明，为评价工作的具体实施提供了明确指导；附录B系统规定了各项考核指标的计算方法，确保评价结果的科学性和可比性。

这种框架设计既保证了标准内容的完整性，又突出了实践操作性，为火力发电企业开展节水工作、参与节水型企业评价提供了清晰的技术依据。

主要技术内容分析

标准的核心技术内容体现在评价指标体系的构建上。该体系综合考虑了火力发电行业的水资源利用特点，设置了包括管理指标、技术指标和绩效指标在内的多层次评价维度。管理指标主要考察企业的节水管理制度建设、计量设施配置、水平衡测试等基础管理工作的完善程度；技术指标重点关注节水技术水平、用水系统优化、非常规水资源利用等技术措施的实施效果；绩效指标则通过单位发电量取水量、水重复利用率等量化指标反映企业的实际节水成效。

在考核要求方面，标准采用了定量与定性相结合的评价方法。对于能够量化的指标，设置了明确的考核阈值和评分标准；对于管理类指标，则通过文件审查、现场检