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卡及身份识别安全设备片上操作系统第1部分：架构标准研究报告

ResearchReportonArchitectureStandardofOn-ChipOperatingSystemforCardandIdentityRecognitionSecurityEquipment-Part1

摘要

随着信息技术的快速发展，卡及身份识别安全设备在金融、政务、交通、医疗等关键领域的应用日益广泛。片上操作系统作为运行在安全芯片上的核心软件系统，其标准化程度直接关系到整个产业链的安全性和可持续发展。本研究报告基于《卡及身份识别安全设备片上操作系统第1部分：架构》国家标准的制定背景，深入分析了标准制定的目的意义、适用范围和主要技术内容。研究显示，目前全球搭载片上操作系统的安全产品数量已超过300亿，但我国在此领域长期缺乏统一的国家标准规范。本标准的制定将填补国内空白，建立统一的片上操作系统架构规范，提高设备间的互操作性，并为相关产品的设计、研发和测试提供技术依据。通过构建自主的片上操作系统技术体系，有助于打破国外技术垄断，解决卡脖子问题，推动我国卡及身份识别安全设备产业实现高质量发展。本报告还详细介绍了标准的主要技术内容，包括参考架构、系统组成、应用管理流程等，展现了标准的技术先进性和创新性。

关键词：片上操作系统；身份识别；安全设备；架构标准；互操作性；自主创新；技术规范

Keywords:On-ChipOperatingSystem;IdentityRecognition;SecurityEquipment;ArchitectureStandard;Interoperability;IndependentInnovation;TechnicalSpecification

正文

目的意义

片上操作系统是指运行在卡及身份识别安全设备的安全芯片上的操作系统，通常应用于智能卡、USBKEY、ESAM、SE等产品形态的芯片中。这些设备在保障信息安全、实现身份认证等方面发挥着不可替代的作用，已成为数字化社会的重要基础设施。

据统计数据显示，目前全球搭载片上操作系统的相关安全产品数量已超过300亿个，覆盖金融支付、电子证件、移动通信、物联网等多个重要领域。然而，我国在这一关键技术领域长期缺乏统一的国家标准规范，导致产业发展缺乏有效引导，产品兼容性不足，技术创新受到制约。

为填补此项标准空白，确立统一的卡及身份识别安全设备的片上操作系统架构，规范统一的应用格式及应用接口，提高外围设备与安全芯片之间的互操作性，并提供相应的测试方法，迫切需要制定一系列国家标准来提供规范、指南和引领。这一标准化工作符合《国家标准化发展纲要》中关于加强关键领域标准制定，提升产业基础能力的要求，对构建安全可控的信息技术体系具有重要意义。

我国在卡及身份识别安全设备方向已制定多项国家标准及行业标准，在行业应用方面积累了丰富的实践经验。目前，国内已形成了一批具有理论和实际经验的企业和专家团队，完全具备制定卡及身份识别安全设备统一规范的技术能力和产业基础。

从产业化视角分析，在安全芯片、片上操作系统、编译器、工具链等生态环境的各个环节，我国仍不同程度地受制于国外产品和技术。例如，ARM架构、JavaCard平台、GlobalPlatform规范等都需要支付授权费用才能销售商业产品，使用权及价格都极大地受制于国际形势变化，存在明显的供应链安全风险。

通过标准化工作，工作组、相关专家和产业联盟可共同对片上操作系统进行更深入的研究，进一步开展我国在卡及身份识别安全设备领域的编译器、安装器和执行器技术相关工作，形成具有自主知识产权的产品体系。这将有助于建立片上操作系统自主认证体系，构建安全芯片的自主生态环境，实现对JavaCard等国外平台或产品的替代，从根本上解决卡行业片上操作系统的卡脖子问题。

此外，从技术辐射效应看，从片上操作系统原理入手，由点及面，对国产计算机操作系统和编译器技术的研究也能起到积极推进作用，为构建自主可控的信息技术体系奠定坚实基础。

作为系列规范的第1部分，本文件对卡及身份识别安全设备片上操作系统及各个子系统进行标准化，明确了片上操作系统的参考架构和组成要素。这将使相关厂商、机构在进行片上操作系统的设计研发及测试检验时有据可依，方便用户对片上操作系统的使用，提高设备间的互操作性，更好地促进卡及身份识别安全设备相关的沟通交流以及技术合作。

范围和主要技术内容

本文件确立了片上操作系统参考架构，规定了系统组成以及支持应用下载的片上操作系统应用管理的流程。标准明确了卡及身份识别安全设备片上操作系统层与硬件层、应用层的关系，并将片上操作系统分为基础层、应用支持层、应用接口层三个子层，同时明确定义了各层的功能与相关