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2025国考长春市资产管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

长春市近年来在国有资产保值增值方面取得了一定成效，但也面临一些问题。请根据给定材料，概括长春市国有资产管理工作存在的突出问题，并分析其产生的原因。

答案：

突出问题：

（1）资产闲置与低效利用。部分国有资产因管理不善或市场需求变化，长期闲置或利用率低下，造成资源浪费。

（2）监管机制不健全。部分国有企业在资产处置、收益分配等方面存在监管漏洞，导致国有资产流失。

（3）市场化运营能力不足。部分国有企业在市场竞争中缺乏创新意识，运营效率较低，难以实现资产保值增值。

（4）人才队伍建设滞后。专业资产管理人才短缺，现有人员综合素质不足，影响管理水平的提升。

原因分析：

（1）制度层面：相关法规不完善，监管责任不明确，导致管理混乱。

（2）机制层面：企业内部决策机制僵化，缺乏市场化运作意识。

（3）人才层面：招聘、培训机制不健全，难以吸引和留住专业人才。

（4）技术层面：信息化管理水平较低，数据共享不畅，影响决策效率。

2.题目（10分）：

长春市在推进国有企业混合所有制改革过程中，部分企业出现了股权结构不合理、员工积极性下降等问题。请根据给定材料，概括这些问题的主要表现，并提出改进建议。

答案：

主要表现：

（1）股权结构失衡。部分企业国有股比例过高，市场化程度低，难以激发企业活力。

（2）员工参与度不足。改革方案未充分征求员工意见，导致员工对改革不满，影响工作积极性。

（3）收益分配不公。部分企业改革后未建立合理的激励机制，员工获得感不强。

（4）监管协同不足。国资监管部门与企业管理层沟通不畅，改革措施难以落地。

改进建议：

（1）优化股权结构，引入战略投资者，提高企业市场化水平。

（2）完善员工参与机制，通过民主协商确保员工权益，增强改革认同感。

（3）建立科学合理的收益分配制度，激发员工积极性。

（4）加强部门协同，建立常态化沟通机制，确保改革措施有效实施。

3.题目（10分）：

长春市部分城市公共资产（如土地、闲置厂房等）利用效率不高，影响了城市经济发展。请根据给定材料，概括这些资产管理的低效表现，并分析其背后的深层次原因。

答案：

低效表现：

（1）土地闲置严重。部分城市用地规划不合理，导致大量土地长期空置。

（2）闲置厂房利用率低。部分国有企业厂房因缺乏市场竞争力，长期未投入使用。

（3）资产评估不科学。部分公共资产评估价值虚高，导致资源配置不当。

（4）市场化运作不足。政府主导模式导致资产交易不活跃，市场机制未充分发挥作用。

深层次原因：

（1）规划层面：城市发展规划缺乏科学性，未能充分考虑市场需求。

（2）体制层面：政府干预过多，企业市场化运作能力不足。

（3）技术层面：资产评估体系不完善，数据支撑不足。

（4）人才层面：缺乏专业资产管理人员，管理手段落后。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

长春市近年来积极探索国有资产证券化，但部分企业因债务负担重、盈利能力弱等原因，难以通过证券化实现融资。请根据给定材料，分析这一现象背后的原因，并提出对策建议。

答案：

原因分析：

（1）债务负担重。部分国有企业历史遗留债务较多，偿债压力大，影响证券化可行性。

（2）盈利能力弱。部分企业经营效率低下，盈利能力不足，难以满足证券化要求。

（3）信用评级低。部分企业信用评级不高，融资成本高，影响证券化吸引力。

（4）市场认知不足。投资者对国有资产证券化模式了解有限，参与意愿不高。

对策建议：

（1）优化债务结构，通过债务重组、资产剥离等方式降低偿债压力。

（2）提升企业盈利能力，通过技术创新、市场拓展等措施增强竞争力。

（3）完善信用评级体系，提高企业信用水平，降低融资成本。

（4）加强市场宣传，提升投资者对国有资产证券化的认知度和接受度。

2.题目（15分）：

长春市在推进国有资产管理数字化转型过程中，部分企业存在数据孤岛、技术落后等问题，影响了数字化转型的效果。请根据给定材料，分析这些问题产生的原因，并提出解决方案。

答案：

原因分析：

（1）数据孤岛现象严重。企业内部各部门数据未实现共享，形成“信息孤岛”，影响协同管理。

（2）技术支撑不足。部分企业缺乏数字化基础设施，难以支撑数字化转型需求。

（3）人才短缺。缺乏既懂资产管理又懂信息技术的复合型人才，影响技术应用效果。

（4）制度不完善。缺乏统一的数字化转型标准，导致企业间数据不兼容。

解决方案：

（1）建立数据共享平台，打破部门壁垒，实现数据互联互通。

（2）加大技术投入，完善数字化基础设施，提升企业数字化水平。

（3）加强人才培养，通过校企合作等方式培养复合型人才。

（4）制定统一的数