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街道综治中心实体化运行方案

根据省委、州委和县委关于市域社会现代化治理要求，加强综治中心规范化建设，发挥其整合社会治理资源、创新社会治理方式、完善基层社会治安防控体系和矛盾纠纷一站式、多元化解决的平台作用，结合实际，特制定本方案。

一、目标任务

不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，把党的领导贯穿基层治理全过程，按照寓管理于服务的理念，按照“多中心合一、一中心多用”思路，统一机构、统一领导、统一调度、统一管理、统一机制的工作模式，实现一个窗口受理解决、一个渠道下达指令、一个流程跟踪督办、一个平台公开信息的“一站式”服务，实现综治中心“实体化”运行，打造成为基层社会治理的“指挥部”。

二、组织领导

成立xx街道综治中心实体化运行工作领导小组：

组?长：xx?党工委书记

xx?党工委副书记、办事处主任

副组长：xx?党工委委员、人大工委主任

xx?党工委副书记

xx?党工委委员、纪工委书记、监察办公室主任

xx?党工委委员、组织委员

xx?党工委委员、宣传委员、统战委员

xx?党工委委员、政法委员

xx?党工委委员、武装部长

xx?党工委委员、办事处副主任

xx?党工委委员、办事处副主任

xx?党工委委员、办事处副主任

xx?党工委委员、办事处副主任

xx?办事处副主任

xx?工会主席

xx?党务政务服务中心专职副主任、党政办主任

xx?派出所所长

成?员：xx?平安建设办公室主任

xx?司法所所长

xx?财政所所长

xx?应急管理办公室主任

xx?民生保障办公室主任

xx?经济发展服务中心主任

xx?城市管理办公室主任

xx?街区治理工作中心主任

xx?科技宣教文化信息服务中心主任

xx?人力资源和社会保障服务中心主任

xx?退役军人服务站站长

xx?乡村振兴和移民工作站站长

xx?县自然资源局xx分局局长

xx?县市场监督管理局xx分局局长

各社区党委（党总支）书记、主任

领导小组下设办公室在街道综治中心（平安建设办公室），由邱兴吉同志任办公室主任，统筹协调街道党政副职、中层干部参与综治中心相关工作；吴铁、曹开野2名同志任办公室副主任，具体负责街道综治中心日常工作，并统筹协调各办（站、所、中心）、各社区、县直派出单位推进维护社会稳定、社会治安防范、化解矛盾纠纷等工作。

三、建设原则

——坚持党政主导，综治主抓。综治中心实体化运行在街道党工委、办事处的统一领导下进行。依托贵州省网格化信息平台系统、平安贵州等大数据和信息技术，加强信息互通互联，实现数据共享、业务协同，整体提高综治中心的实战能力。

——坚持整合资源，优化机制。充分利用好、发挥好现有资源，科学整合和配置相关工作力量，建立完善工作机制制度，大力推行窗口化、综合化“一站式”服务，切实在管理中优化服务，提高工作水平，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

——坚持部门联动，共建共治。街道综治中心将社会治安、信访维稳、应急管理、行政执法、司法等管理工作与民政事务、乡村振兴、人社、退役军人事务、计生等民生工作融合起来，合力解决社会治理领域的突出矛盾，并做到职责明确，制度健全，高效动作，服务到位，群众满意。

四、功能定位和运行规范

街道综治中心建设：街道综治中心在原阵地基础设施上加设群众接访窗口、综治中心办公室（平安建设办公室）。

（一）群众接访窗口

基本功能：建成集前台统一接待受理、统一分流处置的一站式、一体化服务的综治中心接访窗口，严格落实工作闭环流程各环节，接访窗口不定时将各类民情诉求、矛盾纠纷、治安隐患等各类事项分流调度，实行销账管理。

人员配备：常设窗口2个，人员2人。

职责任务：一是负责群众来信、来访、来电、网上信访、平台转办、上级各部门转办、交办的事项；对群众到场反映事项，能当场解答化解的当场化解，不能当场化解的做好事项先行受理，并将相关材料收集完备。二是按照群众反映具体事项，采取调度方式指令相关办（站、所、中心）、各社区，对需多部门联合处置的按照《xx街道“三化”协同进一步提升工作质效实施方案》对应工作组，负责组织相关部门开展工作；落实中心研判分流，各办（站、所、中心）、各社区协同响应、结果反馈归档的闭环工作机制；对反馈未实质性化解的，持续跟踪直至此事项办结。三是定期组织各办（站、所、中心）、各社区对辖区、行业领域各类矛盾纠纷和安全隐患进行日常排查，及时上报有关情况；

（二）平安建设办公室

基本功能：统筹、组织、协调、指导各办（站、所、中心）、各社区、县直派出单位开展基层社会治安联防、矛盾纠纷联调、重点工作联动、突出问题联治、重点人群联管、基层平安联创、三治融合联抓。推进社区综治中心实体化运行，完善工作机制创新“综治中心+网格化+信息化”基层治理体系，夯实基层治理基础。

人员配备：常设