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2025国考大连市税务管理岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）

题目一（15分）：

阅读以下材料，概括当前大连市税务管理工作中面临的主要问题及其成因。

材料：

1.大连某区税务局在2024年开展的企业所得税汇算清缴工作中发现，部分中小企业因对税收优惠政策理解不到位，导致申报错误率高达18%。税务机关后续通过“一对一”辅导，错误率虽降至5%，但暴露了政策宣传的精准性不足。

2.长海县税务部门反映，受海洋经济特色影响，部分渔业合作社的财务核算不规范，增值税发票管理混乱，导致“以票控税”手段难以有效落地。

3.智能税务建设推进中，大连市部分税务所面临硬件设备老化、数据共享壁垒等问题。例如，沙河口区税务局因与海关系统对接不畅，导致跨境贸易企业申报效率低下。

4.税务干部队伍中，年轻干部占比达60%，但系统化税收政策培训不足，反映在一线的执法规范性上存在短板。某次税务稽查中，因对“关联交易”认定标准把握不准，引发企业申诉。

5.大连市税务局2024年营商环境满意度调查显示，47%的企业认为“税务服务流程复杂”，尤其是新业态企业（如跨境电商、平台经济）在“组合式税费支持”政策享受上存在“申请难、反馈慢”问题。

要求：

1.分条作要点式列出主要问题；

2.结合材料分析问题成因。

题目二（15分）：

阅读以下材料，概括大连市税务部门在优化税收营商环境方面的创新举措及成效。

材料：

1.大连市税务局推出“云办税”平台，2024年累计处理线上业务12.8万件，较2023年增长35%，其中“非接触式”办税占比达82%。

2.在开发区，税务部门联合海关、外汇管理局成立“跨境税务服务专窗”，实现出口退税“秒批”功能，2024年前三季度为企业减免税款1.2亿元。

3.针对大连市重点发展的“海洋装备制造”产业，税务部门定制“政策包”，包括研发费用加计扣除、增值税留抵退税等组合支持，2024年该产业纳税增速达18%。

4.税务部门与高校合作开设“税收实务实训基地”，培养“税务+法律+金融”复合型人才，目前已有23名毕业生进入基层税务所。

5.普兰店区税务局试点“税务管家”制度，为50户“专精特新”中小企业配备专属服务团队，2024年该区域留抵退税金额同比增长40%。

要求：

1.概括创新举措的主要类型；

2.结合材料说明取得的成效。

题目三（15分）：

阅读以下材料，概括大连市税务部门在推进“智慧税务”建设中的主要挑战及改进方向。

材料：

1.大连市税务局在试点“电子发票全覆盖”时发现，部分传统制造业企业因系统不兼容，纸质发票使用率仍达30%，导致数据归集效率低下。

2.税务大数据平台与市人社局、市场监管等部门的数据共享存在权限壁垒，例如某企业因社保数据未同步，被误判为“非正常户”。

3.智能稽查系统在应用中遇到“模型盲区”，对虚开发票等新型骗税行为识别准确率不足60%，反映出算法训练样本单一问题。

4.部分税务干部对“金税四期”系统操作不熟练，某次系统升级后，庄河市税务局出现50余人因操作失误导致数据错录的情况。

5.税务部门在推广“区块链存证”时，因企业成本顾虑和技术门槛，仅12%的企业愿意参与试点。

要求：

1.概括“智慧税务”建设面临的主要挑战；

2.提出针对性的改进方向。

第二部分：综合分析题（共2题，每题20分，满分40分）

题目四（20分）：

阅读以下材料，结合“税收法定原则”和“税收公平原则”，分析大连市税务部门在政策执行中如何平衡“效率”与“公平”。

材料：

1.大连市税务局2024年数据显示，通过对“高净值个人”加强税务监管，罚没收入增加2000万元，但部分企业家反映“税负过重”影响投资信心。

2.税务部门对高新技术企业税收减免政策执行中，出现“指标分配”争议，例如某科技企业因未达“营收增速30%”要求，虽研发投入达标仍被排除在外。

3.在“双减”政策背景下，对教育培训机构税务稽查力度加大，某连锁机构因历史账目不清被追缴税款800万元，但其创始人称“行业普遍存在账外经营”。

4.大连市税务局发布《关于支持海洋旅游产业发展的税收优惠办法》，通过“先征后返”方式给予补贴，但文旅企业反映资金回笼周期长，影响经营积极性。

要求：

1.解释“税收法定”与“税收公平”的核心内涵；

2.结合材料分析政策执行中的矛盾点；

3.提出兼顾效率与公平的对策建议。

题目五（20分）：

阅读以下材料，分析大连市税务部门在推进“绿色税收”建设中面临的困境，并提出破解思路。

材料：

1.大连市2024年发布《资源税征收管理办法》，但部分化工企业因环保投入数据难以量化，导致税负计算“一刀切”，引发争议。

2.税务部门推广“碳