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现代农业土地复耕技术规范

一、总则

（一）目的与意义

土地乃农业生产之根本，亦是国家粮食安全与生态安全的重要基石。随着社会经济的发展，部分耕地因自然灾害、不当利用或工程建设等原因，面临生产力下降、生态功能受损甚至撂荒的困境。现代农业土地复耕，旨在通过科学的技术手段与系统的管理措施，对这些受损或闲置土地进行综合治理与修复，恢复其农业生产能力，提升土壤质量，改善生态环境，实现土地资源的可持续利用，保障农业可持续发展和国家粮食安全战略。

（二）基本原则

1.生态优先，绿色发展：复耕过程应充分考虑生态环境保护，避免次生污染，推广应用绿色环保技术，维护生态系统平衡。

2.因地制宜，分类指导：根据不同区域的自然条件、土壤类型、受损原因及程度，制定差异化的复耕技术方案，突出针对性和可操作性。

3.科学规划，系统修复：强调复耕前的详细调查与评估，制定科学合理的复耕规划，注重土壤、水利、生物等要素的系统修复与协同提升。

4.技术集成，注重实效：综合运用土壤学、农学、生态学、工程学等多学科技术，确保复耕效果的稳定性和持久性，以恢复和提升土地生产力为核心目标。

5.依法依规，规范操作：严格遵守国家及地方关于土地管理、环境保护、农业生产等相关法律法规和标准。

（三）适用范围

本规范适用于因各种原因导致撂荒、肥力退化、轻度污染、工程扰动（如采矿迹地、临时建设用地等）或自然灾害（如洪水、泥石流、干旱等）受损后，拟恢复为农业用途（包括耕地、园地、牧草地等）的土地复耕活动。对于重度污染或特殊地质条件的土地复耕，除遵守本规范基本原则外，尚需参考专门的技术标准。

二、复耕前期准备与调查评估

（一）土地现状调查与评估

1.土地权属与历史利用调查：明确复耕土地的权属关系，收集土地历史利用方式、耕作制度、主要作物等信息。

2.地形地貌与工程条件调查：测量地形坡度、坡向，评估水土流失风险；调查现有道路、灌排设施等基础设施状况。

3.土壤理化性质调查：

*采样布点：根据土地面积、地形及土壤变异情况，采用网格法、蛇形法等科学布点，采集0-20cm及20-40cm土层土样。

*分析项目：包括pH值、有机质含量、全氮、有效磷、速效钾、阳离子交换量（CEC）、土壤质地（砂粒、粉粒、黏粒含量）、土壤容重、孔隙度等；针对可能存在的问题，增加特定项目，如盐分含量（EC值）、重金属含量、有毒有害物质残留等。

4.土壤障碍因素识别：根据调查结果，识别土壤酸化、盐碱化、沙化、板结、养分失衡、污染等主要障碍因素。

5.水文与气候条件调查：收集区域降水、蒸发、温度、光照等气象资料，调查水源条件、地下水埋深、排水能力等。

6.生物多样性调查：初步调查区域内现有植被类型、有益生物（如蚯蚓、微生物）及有害生物情况。

7.评估报告编制：综合上述调查结果，编制土地复耕潜力与适宜性评估报告，明确复耕的可行性、主要限制因子及复耕目标。

（二）复耕规划设计

1.复耕目标确定：根据评估结果和农业发展需求，确定复耕后的土地利用类型（如粮食作物、经济作物、牧草等）、预期土壤肥力水平、生产力目标及生态效益目标。

2.技术路径选择：针对主要土壤障碍因素，选择适宜的土壤改良、培肥、灌排设施建设等技术路径。

3.方案编制：制定详细的复耕实施方案，包括土地平整、土壤改良、基础设施修复与建设、植被重建等具体措施、步骤、时间安排、所需材料与设备、资金预算及预期效益分析。

4.环境影响评价：对复耕方案可能产生的环境影响进行预测与评价，并提出预防和减缓不良影响的措施。

三、复耕关键技术措施

（一）土地平整与基础设施修复

1.土地平整：

*根据地形条件和耕作需求，进行适度平整，确保田块大小适宜、坡度合理（一般旱地坡度不超过15°，水田不超过2°），利于灌溉、排水和机械化作业。

*平整过程中应注意表土剥离与保护，优先回填肥沃表土。

2.灌排系统修复与建设：

*修复或新建灌溉系统，确保水源稳定、水质合格，灌溉方式应优先采用节水灌溉技术（如滴灌、喷灌、微灌等）。

*完善排水系统，特别是针对易涝地块或盐碱化地块，建立有效的明沟排水或暗管排水设施，降低地下水位，排除多余盐分。

3.道路与防护设施建设：修复或修建田间道路，方便农业生产资料运输和机械化作业；必要时建设梯田、埂坎、防护林带等水土保持与生态防护设施。

（二）土壤改良与肥力重建

1.土壤理化性质改良：

*酸化土壤：可通过施用生石灰、白云石粉等碱性物质调节pH值，用量需根据土壤酸化程度经试验确定，避免过量。

*盐碱化土壤：采用水利改良（如淋盐洗盐）、农业改良（如种植耐盐植物）、化学改良（如施用石膏、磷石膏、脱硫石膏等改良剂）及生物改良相结合的综合措施。

*沙化