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2025国考包头市安全监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括包头市近年来在矿山安全生产监管方面存在的问题。

材料：

“2023年，包头市某露天煤矿因违规操作导致坍塌事故，造成3人死亡。调查显示，该矿存在超层开采、支护不足、监测设备失效等问题。同年，另一家地下煤矿因瓦斯突出引发火灾，死亡2人，事故暴露出企业安全培训走过场、应急预案不完善等问题。包头市应急管理局报告显示，部分企业安全投入不足，存在‘重生产、轻安全’现象。此外，部分监管部门执法力度不够，对违规行为处罚偏轻，导致企业心存侥幸。”

要求：

（1）准确、全面概括问题；

（2）分条作述，每条不超过50字。

答案：

1.超层开采，违规操作，支护不足；

2.监测设备失效，隐患排查不到位；

3.安全培训走过场，应急预案不完善；

4.企业重生产轻安全，投入不足；

5.监管执法力度弱，处罚偏轻。

解析：

本题答案从材料中提炼了5个核心问题，涵盖违规行为、设备缺陷、管理漏洞和监管不足等方面，符合题目要求。

题目2（15分）：

阅读以下材料，概括包头市在化工行业安全生产监管方面的主要措施。

材料：

“近年来，包头市针对化工行业高风险特点，开展‘安全生产年’活动，要求企业建立‘双重预防机制’，即风险分级管控和隐患排查治理。市应急局联合环保局，对重点企业进行‘一对一’指导，推动智能化监控系统应用。此外，包头市还制定了《化工企业安全操作规范》，并开展全员应急演练，要求企业每月至少组织一次事故模拟演练。对检查中发现的问题，实行‘闭环管理’，确保整改到位。”

要求：

（1）准确、全面概括措施；

（2）分条作述，每条不超过50字。

答案：

1.推行双重预防机制，管控风险与排查隐患；

2.联合多部门指导，推动智能化监控应用；

3.制定安全操作规范，明确操作标准；

4.开展全员应急演练，提升实战能力；

5.实行闭环管理，确保问题整改到位。

解析：

答案涵盖了制度、技术、培训、监管等多个维度，紧扣化工行业特点，符合题目要求。

题目3（15分）：

阅读以下材料，概括包头市在建筑施工领域加强安全监管的成效。

材料：

“2023年，包头市住建局推行‘安全生产红黄牌’制度，对存在重大隐患的工地，直接责令停工整改。同时，引入第三方检测机构，对施工现场进行随机抽查。此外，市里还建立‘安全积分制’，企业积分高的可优先参与项目招投标。通过这些措施，全市建筑施工领域事故率同比下降20%，因违规操作导致的伤亡事故基本杜绝。”

要求：

（1）准确、全面概括成效；

（2）分条作述，每条不超过50字。

答案：

1.推行红黄牌制度，及时制止违规行为；

2.引入第三方检测，加强现场监管；

3.建立安全积分制，激励企业合规经营；

4.事故率显著下降，违规操作伤亡事故减少。

解析：

答案突出了监管手段的创新和实际效果，与建筑施工领域关联紧密，符合题目逻辑。

二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）

题目4（20分）：

阅读以下材料，分析包头市在安全监管中如何平衡经济发展与安全生产的关系。

材料：

“包头市是北方重要的工业基地，部分企业存在‘靠生产吃饭’的传统观念，有时为了赶工期、降成本而忽视安全。市应急管理局在调研中发现，一些企业将安全投入视为负担，甚至出现‘只要不出事，就当没发生过’的心态。然而，2023年某企业因安全措施不到位导致的事故，不仅造成人员伤亡，还使企业停产整顿，经济损失惨重。这促使当地政府提出‘安全生产是最大的效益’的理念，要求企业必须将安全放在首位。”

要求：

（1）分析矛盾的主要方面和次要方面；

（2）结合材料，提出平衡二者的具体建议。

答案：

分析：

矛盾的主要方面是部分企业重经济轻安全，次要方面是监管力度和意识不足。

建议：

1.加强政策引导，明确安全生产红线；

2.推广安全生产与效益挂钩的考核机制；

3.加大宣传力度，提升企业安全意识；

4.严格执法，对违规行为零容忍；

5.鼓励企业应用安全技术，降低安全成本。

解析：

答案先分析矛盾，再提出可操作性建议，符合综合分析题的要求。

题目5（20分）：

阅读以下材料，分析包头市在安全监管中如何发挥科技支撑作用。

材料：

“包头市近年来推动安全生产智能化建设，如安装AI监控系统，实时监测危化品储存情况；推广无人机巡查，提高矿山隐患排查效率。市应急局还建立‘智慧安全平台’，整合各类数据，实现风险预警。然而，部分中小企业因资金和技术限制，难以享受这些成果。此外，科技应用仍存在标准不统一、数据共享不畅等问题。”

要求：

（1）分析科技支撑的积极作用；

（2）结合材料，提出改进科技应用的措施。

答案：

积极作