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研究报告

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2025年度中医治未病年度工作计划及总结(2)

一、工作目标与原则

1.1明确年度工作目标

(1)2025年度中医治未病工作目标应紧密围绕国家健康战略，结合当前中医治未病工作的实际情况，确立以下核心目标：一是全面提升中医治未病服务的可及性和均等性，确保城乡居民能够方便快捷地享受到优质的中医治未病服务；二是推动中医治未病理论与实践的创新，形成具有中医特色、符合现代医学理念的服务模式；三是加强中医药健康文化的传承与传播，提高全民健康素养，为健康中国建设贡献力量。

(2)具体而言，年度工作目标应包括以下几个方面：首先，深化中医药与公共卫生服务的融合，建立健全中医治未病服务体系，扩大服务覆盖面；其次，强化中医药防治重大疾病的能力，提升中医治未病在慢性病管理、传染病防控等方面的作用；再次，推进中医药人才培养，加强基层中医药队伍建设，提高中医治未病服务的专业水平；最后，加大中医治未病科研投入，推动中医药科技创新，提升中医药在国际上的影响力。

(3)为了实现上述目标，需要制定切实可行的工作计划和保障措施。这包括：加强政策引导，优化中医药资源配置；强化宣传教育，提升社会对中医治未病的认知度和接受度；推进中医药标准化建设，确保服务质量；加强国际交流合作，促进中医药走向世界。通过这些措施，我们将进一步推动中医治未病事业的发展，为保障人民群众健康做出新的更大贡献。

1.2遵循中医治未病原则

(1)遵循中医治未病原则是开展中医治未病工作的核心指导思想。中医治未病原则强调“未病先防，既病防变，瘥后防复”，这一原则贯穿于中医治未病的全过程。在2025年度的工作中，我们将始终坚持这一原则，以预防为主，注重个体差异，强调整体观念。具体来说，我们将通过加强健康教育，提高公众的健康意识，引导人们养成良好的生活习惯，从而预防疾病的发生。

(2)在实施中医治未病工作时，我们将注重疾病的早期发现和干预。通过中医的望、闻、问、切四诊合参，结合现代医学检查手段，对个体进行全面的健康评估。针对不同体质和疾病风险，制定个性化的预防方案，实施早期干预，减少疾病的发生率和死亡率。同时，我们还将关注慢性病的长期管理，通过中医的调养和康复，降低慢性病的复发率，提高患者的生活质量。

(3)在中医治未病工作中，我们还将重视疾病的康复和后续预防。对于已经康复的患者，我们将继续提供中医的调养和康复服务，巩固治疗效果，防止疾病复发。同时，我们还将加强对疾病易感人群的监测和干预，通过健康教育、生活方式的调整和中医的保健措施，降低疾病的发生风险。此外，我们还将结合地域特点，研究适宜的中医治未病方法，推广有效的预防措施，为人民群众提供更加优质、高效的中医治未病服务。

1.3强化预防为主的策略

(1)强化预防为主的策略是中医治未病工作的重要方针。在2025年度的工作计划中，我们将进一步强化这一策略，以预防疾病发生为核心，构建全方位、全周期的健康服务体系。通过普及健康知识，提高公众的健康素养，引导人们树立正确的健康观念，从源头上减少疾病的发生。

(2)为实现预防为主的策略，我们将加大公共卫生服务的力度，完善疾病预防控制体系。这包括加强对传染病的监测和预警，提高疫苗接种率，推广健康生活方式，以及开展定期健康检查和早期筛查。同时，我们将结合中医药的优势，推广中医特色预防保健服务，如针灸、推拿、中药等，提高预防保健的效果。

(3)在实施预防为主的策略过程中，我们将注重个体化健康管理，针对不同人群的健康风险制定相应的预防措施。这包括针对老年人、儿童、孕妇等特殊群体的健康指导，以及针对慢性病、职业病等常见病的预防干预。通过这些措施，我们将有效降低疾病负担，提高人民群众的健康水平，为构建健康中国贡献力量。

二、组织管理与队伍建设

2.1完善组织架构

(1)完善组织架构是确保中医治未病工作高效运转的基础。2025年度，我们将继续深化组织架构改革，以提高中医治未病服务的覆盖面和质量。根据国家卫生健康委员会发布的数据，截至2024年底，我国中医药机构数量已超过5万家，中医治未病服务点覆盖率达到85%。为进一步优化组织架构，我们将重点加强以下方面：首先，设立专门的中医治未病管理部门，负责统筹规划、政策制定和资源整合；其次，在各市级、县级卫生健康部门设立中医治未病科，负责本地区的中医治未病服务协调和监督；再次，鼓励有条件的社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立中医治未病门诊，为基层居民提供便捷的中医治未病服务。

(2)在组织架构完善的过程中，我们将结合实际案例，积极探索创新模式。例如，浙江省某市在2024年成功推行了“中医治未病社区行”项目，通过将中医治未病服务延伸至社区，实现了对社区居民健康风险的早期识别和干预。该项目实施一年后，社区居民的慢性病发病率降低了