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城市人行道专项施工安全方案

一、工程概况

本工程为城市人行道改造及新建项目，主要涉及人行道范围内的路基处理、基层铺设、面层铺装、路缘石安砌、树池修整及相关附属设施（如盲道、残疾人坡道）的施工。工程地点位于城市建成区，周边多为居民区、商业区或学校，人流、车流相对密集，施工环境复杂，对安全管理提出了较高要求。施工期间需确保不中断周边基本交通秩序，并最大限度减少对市民日常生活的影响。

二、编制依据

本方案编制严格遵循国家及地方现行的有关安全生产的法律法规、标准规范及相关文件精神，包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》以及地方关于城市道路施工管理的具体规定等。同时，结合本项目的实际勘察情况、设计图纸及施工组织设计进行综合制定。

三、安全管理目标

1.伤亡事故控制目标：杜绝死亡及重伤事故，轻伤事故频率控制在行业允许范围内。

2.安全文明施工目标：争创安全文明施工样板工地，确保施工期间周边环境整洁，减少对市民正常生活的干扰。

3.隐患排查治理目标：各类安全隐患整改率达到百分之百，实现动态管理。

4.安全教育培训目标：施工人员安全教育培训覆盖率百分之百，特种作业人员持证上岗率百分之百。

四、安全管理体系及职责

（一）安全管理组织机构

成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人为副组长，各施工班组负责人及专职安全员为成员的安全生产领导小组。领导小组下设安全管理办公室，负责日常安全管理工作的协调与落实。

（二）主要人员安全职责

1.项目经理：对本项目的安全生产负总责，负责审批安全施工方案，保证安全投入，组织处理安全事故。

2.项目副经理：协助项目经理管理安全生产工作，具体负责现场安全措施的落实、安全检查及隐患整改。

3.技术负责人：负责组织编制安全技术措施，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

4.专职安全员：负责日常安全巡查、监督，纠正违章作业，督促隐患整改，负责安全资料的整理与上报。

5.施工班组长：对本班组人员的安全行为负责，组织班前安全讲话，落实安全技术措施，及时报告安全隐患。

6.作业人员：严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥，发现隐患及时报告。

五、安全技术措施

（一）施工准备阶段安全措施

1.现场勘察与交底：施工前，组织技术、安全人员对施工现场进行详细勘察，明确地下管线（水、电、气、通讯等）的走向、埋深及周边构筑物情况。编制详细的施工组织设计和安全技术交底文件，并向所有参与施工人员进行交底，履行签字手续。

2.围挡设置：根据施工范围，采用坚固、稳定的围挡（如彩钢板、PVC围挡）进行封闭隔离。围挡高度应符合市政规定，一般不低于1.8米。围挡底部设置防溢座，防止泥浆外流。围挡上应设置醒目的安全警示标志（如“前方施工”、“注意安全”、“禁止通行”等），夜间需设置警示灯。

3.地下管线保护：对探明的地下管线，应设置明显标识。施工时，应采取人工开挖探坑等方式进行确认，严禁使用机械盲目开挖。如需迁移或保护，应提前与管线权属单位联系，制定专项保护方案并落实。

4.临时用电：施工用电应严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》。设置专用配电箱，实行“三级配电两级保护”，做到“一机一闸一漏一箱”。电线应架空或穿管保护，严禁拖地、碾压。

5.材料堆放：施工材料（砂石、水泥、步道砖等）应堆放在围挡内指定区域，远离沟槽边缘和围挡，堆放高度不宜过高，防止坍塌。易燃易爆物品（如油漆、稀料）应单独存放，专人管理。

（二）各分项工程施工安全措施

1.路基开挖与处理

*开挖前应检查作业面是否稳定，清除上方浮土和危石。

*采用人工或小型机械开挖，严禁超挖。沟槽开挖应按规定放坡或进行支护，特别是在软土或地下水位较高区域。

*开挖出的土方应及时清运或堆放在安全距离以外，不得影响边坡稳定和施工通道。

*作业人员应保持安全间距，不得在沟槽内休息。上下沟槽应设置专用爬梯或坡道。

2.基层施工

*摊铺、碾压作业时，操作人员应站在安全位置，避免机械伤害。

*使用压路机等机械时，应有专人指挥，明确信号。机械运转时，严禁进行维修保养。

*基层养护期间，应设置警示标志，禁止车辆、行人通行。

3.面层铺装

*搬运步道砖等材料时，应注意轻拿轻放，防止砸伤手脚。多人抬运时，应统一指挥，动作协调。

*铺设作业时，作业人员应站稳，工具应放在稳妥处，防止坠落。

*使用切割机切割石材或砖块时，操作人员必须佩戴防护眼镜和防尘口罩，设置挡屑板，严禁在易燃物附近操作。

4.小型机械作业

*所有施工机械进场前必须进行检查验收，确认性能良好，方可使用。

*操作人员必须经