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建筑类项目初步设计概算超投资估算原因及对策分析

宋潇（湖南第一工业设计研究院有限公司，湖南长沙410000）

摘要：随着市场经济高速发展，政府投资项目数量、种类及规模日趋增大。传统土木类的建筑及市政工程项目作为主要投资类别，其设计、施

工工艺成熟，但建设项目投资超标现象却时有发生。政府投资类项目出现超出前期估算费用现象，不仅增加额外投资，且不利于政府自身形象。

文章结合两个概算超估算的项目实例进行原因分析，针对主要问题提出相关对策措施，以便为同类项目在可研、初设阶段的工程计价提供参考。

关键词：建筑工程；投资估算；初步设计概算

理中图分类号：TU723文献标识码：A文章编号：1007-7359（2025）6-0190-03DOI:10.16330/j.cnki.1007-7359.2025.6.61

安管

徽与

建

济

筑

经0引言②某强戒所达标工程，包含部分建筑装饰装修、室外工程

筑

建政府投资项目的工程计价贯穿全程，从工程建设研究至及零星工程等。建筑装饰装修含：警察备勤用房、戒毒人员食

2

竣工验收逐步深化、细化。可行性研究报告作为重大项目的堂及宿舍等毛坯房整体装饰装修，约7512.32m；部分功能用

2

立项依据，批复的可研投资估算作为后一阶段初步设计、编制房及走廊的天棚吊顶，约7589.79m；墙面装饰、裸露管道包

投资概算的依据。在初设概算阶段，应强化限额设计，原则上管工程等。室外工程含篮球场及运动场改造、增设车库出入

投资概算不得超出批复可研投资估算的10%。超10%以内的口雨棚、增设室内外晾衣设施等。零星工程含部分功能用房

资金可按可研中明确的资金来源渠道解决；超出10%需项目装修改造、增设门窗及现有灯具、摄像头调整位置等。

单位重新报送可研，或调减建设内容及规模、降标装修、重新

开展初设及概算编制等，对项目进度及相关主体单位均带来2可研重新调整对比情况

一定的负面影响。两个项目的初步设计及概算编制完成后，与批复的可研

建设内容规模及投资估算进行比对分析，发现其建设规模及

1项目基本情况建设标准等均发生较大变化，投资超过原估算的10%。根据

以某规划档案馆提质改造及某强戒所完善达标工程作为长沙市对可研批复的要求，可研报告的编制深度需尽可能达

案例，基本情况如下：到初设深度。基于上述情况，需对原可研进行重新调整。

①某规划档案馆提质改造建设项目，净用地面积某规划档案馆提质改造建设项目具体调整情况（表1）。

222①提质改造部分主要为提升建筑品质。室外：由拉丝不

21603.32m（约2.15hm），改造前总建筑面积7395.75m（地

22锈钢张拉网调整为吹泡法泡沫铝板外幕墙；二楼以上除设备

上7086.01m，地下设备用房309.74m），改造后总建筑面积