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石榴花开映天山——××市创建全国民族团结进步示范市2023—2025年工作综述

2023年以来，××市坚持以**************思想为指导，全面贯彻******关于加强和改进民族工作的重要思想，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，以创建全国民族团结进步示范市为目标，系统推进“十项工程”“七进活动”，形成“*委领导、政府负责、社会协同、全民参与”的创建工作格局，各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，谱写了新时代民族团结进步的崭新篇章。

一、高位推动，构建创建工作“强磁场”

1.强化顶层设计

市委、市政府将创建工作写入“十四五”规划、纳入年度绩效考核，出台《××市创建全国民族团结进步示范市实施方案（2023—2025年）》，设立每年5000万元专项资金，实行“清单化管理、项目化推进、责任化落实”。

2.健全工作机制

市、县、乡三级全部成立*政“双组长”创建领导小组，建立“月调度、季观摩、年考核”制度，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。纪委监委、组织部、统战部、民宗局联合开展常态化督导，累计下发督办函73份，整改完成率100%。

3.注重法治保障

颁布实施《××市民族团结进步条例》，配套出台《互嵌式社区建设导则》《民族团结进步教育基地管理办法》等6部地方性法规，为创建工作提供坚实法治支撑。

二、培根铸魂，画好民族团结“同心圆”

1.构筑共有精神家园

打造“1+10+n”宣教矩阵：市级铸牢中华民族共同体意识教育实践中心1个、县级分中心10个、乡镇（街道）实践所127个、村（社区）实践站1,386个，年接待群众超120万人次。

连续3年举办“石榴花开”主题月、民族歌舞诗《手足相亲》巡演86场次，线上浏览量突破3,200万。

创新“互联网+民族团结”传播，开通抖音号、视频号等新媒体平台12个，累计发布短视频1,100条，点击量5.8亿次。

2.深化“七进”活动**

进机关：全市1,028个机关单位把民族政策纳入*组理论学习中心组必学内容，开展“民族团结一家亲”主题*日3,200场次。

进企业：在××能源、××铝业等龙头企业设立“红石榴工作站”，推动各族员工混班混宿、同餐同桌，企业少数民族职工占比由18%提升至29%。

进社区：建成“互嵌式”示范社区68个，推动“空间、文化、经济、社会、心理”五个互嵌，各族群众“嵌入式居住”比例提高至72%。

进乡镇：打造“民族团结+乡村振兴”示范带12条，创建民族特色村寨32个，年接待游客560万人次，旅游收入42亿元。

进学校：创建国家级、省级示范学校124所，实现中华民族共同体意识教育覆盖全市42.8万名师生；连续3年举办“小小石榴籽”夏（冬）令营，吸引新疆、西藏、云南等6省区师生1.1万人参与。

进军营：与驻市部队共建“边防民族团结模范长廊”86公里，联合开展“国旗耀边关”活动1,300场次。

进**场所：在全市183处**活动场所开展“四进”活动，**界代表人士“爱*爱国爱社会主义”zt教育参与率100%。

3.打造教育实践品牌

与中央民族干部学院、××大学共建“铸牢中华民族共同体意识研究基地”，立项省部级课题28项，出版《××民族团结进步蓝皮书》3部。

成立“银发宣讲团”“小小石榴籽”志愿队等1,867支，年均开展宣讲1.2万场次，覆盖群众190万人次。

三、共建共享，提升各族群众“三感”

1.高质量发展夯实物质基础

争取中央、省少数民族发展资金5.1亿元，实施道路、供水、产业等项目368个，民族地区公路硬化率、自来水普及率、5g信号覆盖率均达到100%。

民族地区人均可支配收入由2022年的2.1万元增长到2025年的3.4万元，年均增长17.4%，高于全市平均水平2.8个百分点。

2.民生事业全面进步

新（改）建民族学校42所、幼儿园68所，义务教育阶段少数民族学生辍学率保持动态清零。

民族医医院达到二级甲等以上6家，少数民族群众医保参保率、家庭医生签约率均稳定在99%以上。

建设保障性安居工程3.2万套，各族群众“出棚进楼”比例达92%。

3.交往交流交融走深走实

实施“三项计划”：

各族青少年交流计划：与广西、云南、内蒙古等8省（区）建立研学联盟，互派学生2.3万人次。

各族群众互嵌式发展计划：建成“民族融居”试点小区18个，双向就业创业1.6万人。

旅游促进交往交流交融计划：推出“天山雪莲·丝路同心”等精品线路16条，年接待游客1,880万人次，其中外地游客占比58%。

四、夯基垒台，健全创建工作“长效链”

1.数字化赋能

上线“民族团结云”平台，整合综治、民政、教育等21个部门数据，实现民族事务“一网统管”、风险隐患“一键预警”，累计处理群众诉求9.4万件，办结