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研究报告

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新时期如何加强党建统领公立医院高质量发展探索

一、加强党的领导，明确公立医院发展方向

1.1坚持党的全面领导，确保公立医院正确发展方向

(1)在新时代背景下，坚持党的全面领导对于公立医院的发展至关重要。党的领导是公立医院发展的根本保证，只有坚定不移地贯彻党的基本路线、基本方略，才能确保公立医院始终沿着正确的方向发展。公立医院作为我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，承载着保障人民群众健康、促进社会和谐稳定的重大使命，因此，必须始终把党的领导贯穿于医院发展的全过程，确保医院发展方向与国家战略相一致。

(2)公立医院在坚持党的全面领导的过程中，应当充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。医院党组织要切实履行领导核心职责，把党的政治建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保医院各项决策符合党的路线方针政策。同时，要加强对医务人员的思想政治教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，从而为公立医院高质量发展提供坚实的思想保障。

(3)在具体实践中，公立医院要坚持党的全面领导，应着重抓好以下几个方面：一是加强党的建设，严格党的组织生活，严肃党内政治生活，确保党的组织路线得到贯彻落实；二是深化党风廉政建设，加强廉洁风险防控，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的医院环境；三是强化医院内部管理，完善各项规章制度，提高管理水平和效率；四是加强医德医风建设，弘扬职业道德，树立良好医患关系；五是积极投身健康扶贫、疫情防控等重点工作，充分发挥公立医院的社会责任。通过这些举措，确保公立医院在党的领导下，为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。

1.2完善医院治理结构，发挥党组织的领导核心作用

(1)完善医院治理结构是确保公立医院健康发展的关键环节。党组织的领导核心作用在医院治理中尤为突出，它要求在医院治理体系中确立党组织的领导地位，确保党的路线方针政策在医院得到全面贯彻落实。为此，需建立健全党委领导下的院长负责制，明确党组织在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等方面的领导作用，确保医院治理结构科学合理、运行高效。

(2)发挥党组织的领导核心作用，需要进一步完善医院治理体系，加强党的组织建设。这包括建立健全党委会议制度，规范党委会议事规则，确保党的领导地位在治理体系中得到充分体现。同时，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，将党建工作与医院业务工作深度融合，推动党建工作与医院发展同频共振。此外，还要加强对党员干部的教育培训，提升其政治素养和领导能力，为医院治理提供坚强的人才支撑。

(3)在完善医院治理结构中，党组织的领导核心作用还体现在强化党内监督和民主监督。要建立健全党内监督体系，加强对医院领导班子和领导干部的监督，确保权力正确行使。同时，要充分发挥职工代表大会等民主监督机构的作用，保障职工参与医院民主管理，促进医院决策的科学化和民主化。通过这些措施，可以进一步提升党组织的领导水平，推动公立医院治理结构的优化，为实现医院高质量发展提供有力保障。

1.3加强党风廉政建设，营造风清气正的医院环境

(1)加强党风廉政建设是公立医院健康发展的基石，对于营造风清气正的医院环境具有重要意义。近年来，我国公立医院在党风廉政建设方面取得了显著成效。据统计，全国公立医院系统近年来共查处违纪违法案件数千起，涉及金额数十亿元，有效震慑了腐败行为。以某省为例，该省公立医院系统近年来共查处违纪违法案件200余起，涉案金额超过2亿元，有力地维护了医院良好的社会形象。

(2)在加强党风廉政建设方面，公立医院采取了一系列有力措施。首先，建立健全党风廉政建设责任制，明确各级领导和各部门的职责，确保党风廉政建设工作落到实处。其次，强化廉洁风险防控，通过开展廉洁风险排查、制定防控措施等手段，有效降低医院运行中的廉洁风险。例如，某市一家大型公立医院通过实施廉洁风险防控措施，成功避免了数起违规操作事件的发生。

(3)此外，公立医院还注重加强廉洁文化建设，通过开展廉洁教育、组织廉洁文化活动等方式，提高医务人员的廉洁意识。例如，某省公立医院系统近年来共开展廉洁教育活动1000余场，参与人数达数十万人次。同时，医院还加强与纪检监察部门的合作，建立健全纪检监察工作机制，对违纪违法行为进行严肃查处。这些举措有力地促进了医院风清气正环境的形成，为患者提供了更加优质、高效的医疗服务。

二、深化医改，推动公立医院内部管理改革

2.1优化医院内部管理机制，提高运行效率

(1)优化医院内部管理机制是提高公立医院运行效率的重要途径。通过引入现代管理理念和方法，公立医院可以显著提升运营效率，降低成本，提高服务质量。据相关数据显示，通过内部管理机制的优化，某大型公