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安全生产管理知识精讲班第42讲讲义

二、职业健康安全管理体系认证

二、职业健康安全管理体系认证

???职业健康安全管理体系认证的实施程序包含认证申请及受理、审核筹划及审核准备、审核的实施、纠正方法的跟踪与验证以及审批发证及认证后的监督和复评。

(一)职业健康安全管理体系认证的申请及受理

1.职业健康安全管理体系认证的申请

???符合体系认证基本条件的用人单位假如需要经过认证，则应以书面形式向认证机构提出申请，并向认证机构递交如下材料:起源:建设工程教育网

(１）申请认证的范围。

(2)申请方批准恪守认证规定，提供审核所必要的信息。

(3)申请方通常简况。

(4)申请方安全情况简介,包含近两年中的事故发生情况。

(5)申请方职业健康安全管理体系的运营情况。

(6)申请方对拟认证体系所合用原则或其余引用文件的阐明。

(7)申请方职业健康安全管理体系文件。

2.职业健康安全管理体系认证的受理起源：建设工程教育网

??认证机构在接到申请认证单位的有效文件后，对其申请进行受理，申请受理的通常条件是：

(1)申请方具备法人资格,持有关于登记注册证实,具备二级或委托方法人资格也可。

（2)申请方应按职业健康安全管理体系原则建立了文件化的职业健康安全管理体系。

(3)申请方的职业健康安全管理体系已按文件的规定有效运营，并至少已做过一次完整的内审及管理评审。

（4)申请方的职业健康安全管理体系有效运营,通常应将全部要素运营一遍，并至少有3个月的运营纪录。

3．职业健康安全管理体系认证的协议评审

??在申请方具备以上条件后,认证机构应就申请方提出的条件和规定进行评审,保证:

（1）认证机构的各项规定规定明确，形成文件并得到了解。

(2)认证机构与申请方之间在了解上的差异得到充分的了解。

(3)针对申请方申请的认证范围、运作场所及某些规定(如申请方使用的语言、申请方认证范围内所涉及的专业等)，对本机构的认可业务是否包含申请方的专业领域进行自我评审，若认证机构有能力实施对申请方的认证,双方则可订立认证协议。

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(二)审核的筹划及审核准备

?(二)审核的筹划及审核准备

???职业健康安全管理体系审核的筹划和准备是现场审核前必不可少的重要环节，它重要包含拟定审核范围、指定审核组长并构成审核组、制订审核计划以及准备审核工作文件等工作内容。

1．拟定审核范围

?审核范围是指受审核的职业健康安全管理体系所覆盖的活动、产品和服务的范围。拟定审核范围实质上就是明确受审核方作出连续改善及恪守相关法律法规和其余规定的承诺、保证其职业健康安全管理体系实施和正常运营的责任范围。所以,准确地界定和描述审核范围，对认证机构、审核员、受审核方、委托方以及相关方都是极其重要的问题。在职业健康安全管理体系认证的过程中，从申请的提出和受理、协议评审、拟定审核组的成员和规模、制订审核计划、实施认证到认证证书的体现无不涉及审核范围。

2．构成审核组

?组建审核组是审核筹划与准备中的重要工作,也是保证职业健康安全管理体系审核工作质量的关键。认证机构在对申请方的职业健康安全管理体系进行现场审核前，应依照申请方的各种因素,指派审核组长和成员，拟定审核组的规模。

３.制订审核计划

?审核计划是指现场审核人员和曰程安排以及审核路线的拟定(通常应至少提前1周由审核组长告知被审核方，以便其有充分的时间准备和提出异议)。审核计划应经受审核方确认,包含在初次会议上的确认，如受审核方有特殊情况时，审核组可适当加以调整。起源：建设工程教育网

???职业健康安全管理体系审核通常分为两个阶段,即第一阶段审核和第二阶段现场审核，因为这两个阶段审核工作的侧重点不一样，所以,需要分别制订审核计划。

4.编制审核工作文件

???职业健康安全管理体系审核是依据审核准则对用人单位的职业健康安全管理体系进行鉴定和验证的过程，它强调审核的文件化和系统化,即审核过程要以文件的形式加以记录，所以,审核过程中需要用到大量的审核工作文件，实施审核前应认真进行编制,以此作为现场审核时的指南。

???现场审核中需用到的审核工作文件重要包含：审核计划、审核检验表、首末次会议签到表、审核记录、不符合报告、审核报告。

(三)审核的实施

???职业健康安全管理体系认证审核通常分为两个阶段,即第一阶段审核和第二阶段现场审核。第一阶段审核又由文件审核和第一阶段现场审核两部分构成。

１.文件审核

???文件审核的目标是了解受审核方的职业健康安全管理体系文件(重要是管理手册和程序文件)是否符合职业健康安全管理体系审核原则的规定,从而拟定是否进行现场审核,同时经过文件审查，了解受审核方的职业健康安全管理体系运营情况,以便为现场审核做准备。

２．第一阶段现场审核

???第一阶段现场审核的目标重要是3个：一是在文件审核的基础上，经过了