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《网络关键设备安全通用检测方法》标准立项研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationProjectofGeneralTestingMethodsforSecurityofNetworkKeyEquipment

摘要

随着信息技术的飞速发展，网络空间安全面临日益严峻的挑战，各类网络攻击事件频发，严重威胁国家关键信息基础设施安全。在此背景下，我国颁布实施了《中华人民共和国网络安全法》，确立了网络关键设备安全管理的法律框架。为落实《网络安全法》要求，国家相关部门联合制定了网络关键设备和网络安全专用产品目录，明确规定目录内设备必须通过安全认证或检测方可销售或提供。本研究报告围绕《网络关键设备安全检测方法通用方法》标准立项工作，系统分析了标准制定的背景意义、适用范围和主要技术内容。研究表明，该标准的制定将填补网络关键设备安全检测方法标准的空白，为认证检测机构提供统一规范的技术依据，对提升我国网络关键设备安全水平、构建安全可信的网络环境具有重要战略意义。标准内容涵盖标识安全、冗余与备份恢复安全、身份标识与鉴别等七大技术领域的测试方法，具有全面性、实用性和前瞻性特点。

关键词：网络关键设备；安全检测；通用方法；网络安全法；认证检测；技术标准；信息安全

Keywords:NetworkKeyEquipment;SecurityTesting;GeneralMethods;CybersecurityLaw;CertificationTesting;TechnicalStandards;InformationSecurity

正文

立项背景与意义

当前，全球数字化进程加速推进，网络空间已成为国家发展的重要战略空间。然而，随着云计算、大数据、物联网等新技术的广泛应用，网络攻击手段不断升级，安全威胁日益复杂化、组织化。根据国家互联网应急中心发布的《2023年中国互联网网络安全报告》，全年累计监测到网络安全事件超过200万起，其中针对关键信息基础设施的攻击占比显著上升，网络安全形势不容乐观。

《中华人民共和国网络安全法》于2017年6月1日正式实施，标志着我国网络安全工作进入法治化新阶段。该法第二十三条规定：网络关键设备和网络安全专用产品应当按照相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。这一规定确立了网络关键设备安全管理的法律基础，体现了国家对网络安全问题的高度重视。

为贯彻落实《网络安全法》，国家互联网信息办公室会同工业和信息化部、公安部、国家认证认可监督管理委员会等部门联合发布了《网络关键设备和网络安全专用产品目录（第一批）》，明确了路由器、交换机、服务器等13类设备纳入监管范围。这一目录的发布实施，为网络关键设备安全管理提供了具体依据。

在标准体系建设方面，国家已制定发布GB40050-2021《网络关键设备安全技术要求通用要求》强制性国家标准，规定了网络关键设备应满足的安全技术要求。然而，配套的检测方法标准尚属空白，导致认证检测工作缺乏统一规范的技术依据。因此，制定《网络关键设备安全检测方法通用方法》标准具有重要现实意义：一方面能够为认证检测机构提供科学规范的测试方法，确保检测结果的一致性和可比性；另一方面能够指导设备供应商提升产品安全性能，从源头上保障网络关键设备的安全可信。

范围与主要技术内容

适用范围

本标准规定了网络关键设备安全检测的通用方法，主要适用于以下场景：

首先，本标准为网络关键设备安全认证机构和安全检测机构提供了统一的技术规范。根据《网络安全法》及相关法规要求，从事网络关键设备安全认证检测的机构必须获得国家认可资质，并严格按照国家标准开展检测工作。本标准的制定将填补检测方法标准的空白，为这些机构提供明确的技术指引。

其次，本标准对网络关键设备供应商具有重要指导价值。设备供应商可依据本标准的要求，在产品设计、开发、测试等环节融入相应的安全考量，提前发现和修复安全漏洞，提高产品安全质量，降低后续认证检测风险。

此外，本标准还可供系统集成商、网络运营者、政府监管部门等利益相关方参考使用。系统集成商可依据本标准评估设备安全性能，确保系统整体安全；网络运营者可参照本标准要求开展设备入网检测；政府监管部门可借助本标准规范市场监管，提升管理效能。

主要技术内容

本标准的技术内容设计充分考虑了网络关键设备的安全特性和实际应用需求，主要包括以下七个方面的测试方法：

标识安全测试方法：针对设备标识信息的完整性、准确性和防篡改性设计测试用例，包括设备唯一标识符的生成机制、存储保护和传输安全等方面的验证方法。重点测试标识信息在设备生命周期各阶段的安全保障措施。

冗余