山东省油料产业振兴规划(2025-2025).docx

PAGE

1-

山东省油料产业振兴规划(2025-2025)

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，山东省油料产业振兴规划（2025-2025）将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，以农业供给侧结构性改革为主线，以增加农民收入、保障国家油料安全为目标，以科技创新为驱动，以市场为导向，以绿色发展为引领，推动油料产业转型升级，实现高质量发展。

(2)具体而言，指导思想应着重以下几个方面：一是坚持市场导向，优化资源配置，提高油料产品供给质量和效率；二是坚持科技创新，强化科技支撑，推动油料产业技术进步和产业升级；三是坚持绿色发展，加强生态环境保护，促进可持续发展；四是坚持区域协调，发挥比较优势，推动油料产业区域布局优化；五是坚持政策引导，完善政策体系，营造良好的产业发展环境。

(3)在此基础上，指导思想还应强调以下几点：一是加强油料产业政策支持，完善产业链条，提高产业整体竞争力；二是强化油料产业发展规划，明确发展目标和重点任务，确保规划实施有序推进；三是加强油料产业人才培养，提升从业人员素质，为产业发展提供人才保障；四是加强国际合作与交流，引进先进技术和管理经验，提升油料产业国际竞争力；五是加强油料产业风险防控，完善产业安全保障体系，确保产业安全稳定发展。

2.2.发展目标

(1)发展目标方面，山东省油料产业振兴规划（2025-2025）旨在实现以下目标：首先，到2025年，全省油料种植面积稳定在1000万亩以上，产量达到120万吨，油料产业总产值达到300亿元。其次，油料品种结构得到优化，优质油料品种占比提高到60%以上，油料产品加工转化率达到80%以上，产业链条不断延伸，产业附加值显著提升。最后，油料产业科技进步贡献率超过60%，油料产业整体素质和竞争力显著增强。

(2)在此基础上，具体发展目标包括：一是提升油料生产水平，推广高产、优质、抗逆性强的油料品种，提高单位面积产量；二是加强油料加工能力建设，提高油料产品加工转化率，增加产品附加值；三是推动油料产业绿色发展，加强生态环境保护，实现可持续发展；四是加强油料产业科技创新，提升产业核心竞争力；五是完善油料产业服务体系，提高产业整体素质和竞争力。

(3)同时，规划还设定了以下发展目标：一是培育一批具有国际竞争力的油料企业，提高产业集中度和竞争力；二是打造一批知名油料品牌，提升产品市场竞争力；三是提高油料产业对农业增效、农民增收的贡献率，实现产业与农民利益共享；四是加强油料产业人才培养，提升从业人员素质；五是加强国际合作与交流，拓展油料产品市场空间，提升国际竞争力。通过这些目标的实现，推动山东省油料产业迈向高质量发展阶段。

3.3.发展原则

(1)发展原则方面，山东省油料产业振兴规划（2025-2025）将遵循以下原则：首先，坚持市场导向，以市场需求为导向，优化产业结构，提高市场竞争力。其次，坚持科技创新，加大科技研发投入，推动科技成果转化，提升产业技术水平。最后，坚持绿色发展，强化生态环境保护，推进资源节约和循环利用，实现可持续发展。

(2)具体原则包括：一是坚持区域协调，充分发挥各地资源优势，推动油料产业区域布局优化；二是坚持产业链延伸，加强油料产业上下游产业链衔接，提高产业附加值；三是坚持质量效益，注重提高油料产品品质，提升产业效益；四是坚持开放合作，加强与国际油料产业的交流与合作，提升山东省油料产业的国际竞争力。

(3)此外，发展原则还包括：一是坚持政策引导，完善政策体系，营造良好的产业发展环境；二是坚持改革创新，深化产业体制机制改革，激发产业发展活力；三是坚持风险管理，建立健全油料产业风险防控机制，确保产业安全稳定发展；四是坚持社会效益，关注油料产业发展对农民增收、农业现代化和乡村振兴的贡献，实现产业与社会的和谐发展。通过这些原则的贯彻落实，推动山东省油料产业实现高质量发展。

二、产业布局与结构调整

1.1.产业布局优化

(1)产业布局优化方面，山东省油料产业振兴规划（2025-2025）将着力构建科学合理的产业布局，以实现资源优化配置和产业协同发展。首先，将根据各地资源禀赋、气候条件、市场需求等因素，明确油料产业发展的重点区域和优势产区，形成“一核多元、多点支撑”的产业布局格局。其中，“一核”即以黄河三角洲为核心，打造全省油料产业发展的核心区域；“多元”即依托鲁西、鲁南、鲁东等地区，形成多个油料产业集聚区；“多点支撑”即发挥各地特色，培育一批具有地方特色的油料产业基地。

(2)其次，规划将推动油料产业向优势产区集中，提高产业集中度和规模化水平。通