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2025国考丹东市行政执法岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目

丹东市近年来在行政执法领域面临诸多挑战，如跨区域环境污染纠纷、边境地区走私治理、农村土地承包矛盾等。请根据给定材料，概括丹东市行政执法工作面临的主要问题，并提出至少三条针对性建议。

答案

主要问题：

（1）跨区域环境污染纠纷频发，涉及辽宁、吉林、朝鲜三国边界，协调难度大，企业跨界排污监管难；

（2）边境地区走私活动猖獗，执法力量分散，情报共享机制不完善，导致打击效果有限；

（3）农村土地承包矛盾增多，因征地拆迁、土地流转引发的纠纷处理不及时，损害农民权益；

（4）基层执法人员专业能力不足，部分案件处理程序不规范，影响执法公信力。

针对性建议：

（1）建立跨区域联合执法机制，与周边省份及朝鲜边境管理部门建立信息共享平台，强化协同治理；

（2）加大对边境地区的巡查力度，引入科技手段（如无人机、大数据分析）提升缉私效能，完善举报奖励制度；

（3）健全农村土地纠纷调解机制，引入第三方评估机构，确保征地拆迁补偿公开透明；

（4）加强执法人员培训，提升法律素养和实务能力，推广标准化执法流程。

解析

本题结合丹东市地域特点（边境城市、农业大市），聚焦行政执法中的突出问题，考察考生对政策背景的理解和问题归纳能力。答案需分点作答，问题与建议对应，体现逻辑性。

2.题目

给定材料显示，丹东市在推行“包容审慎”行政执法理念过程中，部分企业存在“以罚代管”现象，监管执法与优化营商环境存在矛盾。请概括这一现象的表现，并分析其产生的原因。

答案

表现：

（1）部分企业因违规成本低，倾向于接受罚款而非整改，导致违法行为屡禁不止；

（2）部分执法部门为完成考核指标，简化程序降低处罚标准，弱化监管威慑力；

（3）企业对“包容审慎”理解偏差，认为可“先违法后整改”，逃避监管责任。

原因：

（1）违法成本过低，罚款标准与实际损害不匹配，企业宁愿缴纳罚款；

（2）执法资源不足，部分领域监管缺位，导致企业有机可乘；

（3）执法透明度不高，企业对处罚依据和程序不信任，产生抵触情绪。

解析

本题考察考生对行政执法政策落地问题的分析能力，需结合丹东市经济结构（如轻工业、外向型经济）特点，提出具体表现和深层原因。

3.题目

根据给定材料，概括丹东市在推行“智慧执法”过程中遇到的障碍，并提出改进措施。

答案

障碍：

（1）基层信息化建设滞后，部分执法设备老旧，数据共享不畅；

（2）执法人员对智能系统的操作不熟练，培训不足导致技术应用效果差；

（3）数据安全风险突出，个人隐私保护与执法需求存在冲突。

改进措施：

（1）加大资金投入，升级执法设备，建立全市统一的执法信息平台；

（2）开展常态化培训，提升执法人员数字化能力，推广“移动执法”APP；

（3）完善数据安全制度，明确数据采集和使用边界，确保合规合法。

解析

本题紧扣丹东市行政执法现代化趋势，考察考生对技术应用的洞察力，答案需结合地方实际，避免空泛。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

4.题目

给定材料显示，丹东市在行政执法过程中强调“以人民为中心”，但部分群众对执法行为仍存在不满。请分析这一矛盾产生的原因，并提出化解路径。

答案

原因：

（1）执法程序不透明，部分群众对处罚决定不理解，产生信任危机；

（2）执法方式简单粗暴，部分案件处理“一刀切”，忽视群众诉求；

（3）矛盾调解机制不完善，群众合法权益未得到有效保障。

化解路径：

（1）推进执法全过程记录，通过政务公开平台公示执法依据和结果；

（2）引入“柔性执法”理念，针对轻微违法行为采取教育为主、处罚为辅的措施；

（3）建立群众诉求快速响应机制，引入律师、调解员参与复杂案件处理。

解析

本题考察考生对执法与群众关系问题的辩证分析能力，需结合丹东市社会矛盾特点（如环境污染、征地拆迁），提出可行性方案。

5.题目

根据给定材料，分析丹东市在推进“行政执法与刑事司法衔接”过程中存在的不足，并提出完善建议。

答案

不足：

（1）部分行政执法部门与司法机关衔接不畅，案件移送标准不统一；

（2）基层取证能力不足，部分案件因证据不足无法移送刑事程序；

（3）跨部门协作机制不完善，信息共享存在壁垒。

完善建议：

（1）制定统一的案件移送标准，明确证据要求和程序规范；

（2）加强行政执法部门的技术装备建设，提升取证能力；

（3）建立跨部门联席会议制度，定期通报案件协作情况。

解析

本题聚焦丹东市行政执法的联动机制问题，考察考生对制度漏洞的识别能力，答案需体现针对性。

三、提出对策类（共2题，每题20分）

6.题目

给定材料反映，丹东市在行政执法过程中面临执法力量不足、基层负担重的困境。请提出三条具体可行的解决方案。

答案

（1）