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《锅炉运行能效指标及经济性评价》
（送审稿）编制说明
一、项目背景
（一）法律法规与现状
法律法规与政策驱动：《中华人民共和国特种设备安全法》确立了“安全第
一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则。法律相关条款的要求确定了特种
设备安全监察与节能监管相结合的管理原则。《特种设备安全监察条例》《高耗
能特种设备监督管理办法》及TSG91《锅炉节能环保技术规程》明确了锅炉全链
条节能监管要求。国家“双碳”目标对占全国CO₂排放约60%的锅炉设备提出更高
减排要求。国家发展改革委等五部
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