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事业单位绩效考核奖惩办法

为进一步深化事业单位人事制度改革，健全和完善激励约束机制，充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性，提升公共服务质量与效率，促进事业单位健康可持续发展，根据国家及地方相关政策法规，结合本单位实际，特制定本办法。

一、总则

（一）考核目的

本办法旨在通过科学合理的绩效考核，客观评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩，为奖惩、培训、晋升、续聘等提供重要依据，营造创先争优、奋发有为的良好工作氛围。

（二）考核原则

1.客观公正、民主公开原则：考核过程和结果力求客观、真实，考核标准、程序和结果向被考核人公开，充分听取各方面意见。

2.注重实绩、激励先进原则：以工作实绩为主要考核内容，突出贡献导向，鼓励创新创造，激励工作人员担当作为。

3.科学规范、分类考核原则：根据不同单位类型、不同岗位特点，设定差异化的考核指标和评价标准，增强考核的针对性和科学性。

4.奖惩分明、促进发展原则：将考核结果与奖惩紧密挂钩，形成有效激励和约束，促进个人与单位共同发展。

（三）适用范围

本办法适用于单位全体在编在岗工作人员。借调、挂职锻炼及其他特殊情况人员的考核，参照相关规定执行。

二、考核内容与标准

（一）考核内容

主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。

1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德和个人品德等方面的表现。

2.能：主要考核业务能力、专业素养、学习能力、创新能力、组织协调能力及履行岗位职责所需的其他技能。

3.勤：主要考核敬业精神、工作态度、勤奋程度、出勤率及遵守劳动纪律情况。

4.绩：主要考核完成本职工作任务的数量、质量、效率、效益，以及在工作中所取得的成果和对单位发展的贡献。这是考核的核心内容。

5.廉：主要考核廉洁自律情况，是否遵守党风廉政建设各项规定。

（二）考核标准

考核标准应以岗位职责和年度工作任务为基本依据，结合单位发展目标和行业特点制定。标准应具体明确、可量化、可操作，并体现不同层级、不同岗位的差异性。考核标准应事先向全体工作人员公布。

三、考核等次与评定

（一）考核等次

考核结果一般分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

1.优秀：政治素质高，业务能力强，工作勤奋，实绩突出，清正廉洁，模范遵守各项规章制度，群众认可度高。

2.合格：政治素质较好，业务能力较强，工作认真负责，能够较好完成各项工作任务，廉洁自律，自觉遵守各项规章制度。

3.基本合格：政治素质一般，业务能力或工作作风存在一定不足，工作效率不高，完成工作任务质量一般或有明显瑕疵，或在遵守规章制度方面存在一定问题，经提醒尚能改进。

4.不合格：政治素质较差，业务能力不能适应工作要求，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现严重失误，或存在违反廉洁自律规定及其他严重违纪违规行为。

（二）等次评定

优秀等次的比例应严格控制，一般不超过参加考核总人数的一定比例，具体比例根据上级主管部门要求及单位实际情况确定。评定应依据考核标准，结合日常考核与年度考核情况综合确定。

四、考核组织与程序

（一）考核组织

单位成立绩效考核工作领导小组，负责统筹、指导和监督考核工作。领导小组下设办公室，负责考核工作的具体组织实施。各部门可设立相应的考核工作小组，协助完成本部门人员的考核。

（二）考核程序

1.制定方案：考核工作领导小组办公室根据本办法，结合年度工作重点，制定具体考核实施方案。

2.个人总结与述职：被考核人对照岗位职责、年度工作任务及考核标准进行个人总结，并在一定范围内进行述职。

3.民主测评与评议：采取多种形式，广泛听取领导、同事及服务对象等方面的意见，进行民主测评和评议。

4.组织考察与审核：考核工作小组或主管领导根据个人总结、述职情况、民主测评结果、日常工作表现及相关数据资料，对被考核人进行综合评价，提出初步考核等次意见。

5.确定等次与公示：考核工作领导小组对初步考核等次意见进行审核，确定最终考核等次，并在单位内部进行公示。公示期一般不少于一定工作日。

6.结果反馈与确认：公示无异议后，将考核结果书面通知被考核人，并由被考核人签字确认。对考核结果有异议的，可按规定申请复核。

五、奖惩措施

（一）奖励

对考核结果为优秀及合格等次的人员，给予相应奖励。

1.优秀等次：

*颁发优秀等次证书或奖状，进行通报表扬。

*给予一次性绩效奖金，奖金标准可高于合格等次。

*在职务晋升、职称评聘、评优评先、培训深造等方面，同等条件下优先考虑。

*可作为选拔任用骨干人才的重要依据。

2.合格等次：

*全额发放年度绩效工资（或基础性绩效工资与奖励性绩效工资按规定比例发放）。

*鼓励其继续保持，争取更大进步。

（二）惩处

对