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2025国考北京金融监管局申论公文写作必刷题及答案

一、应用文写作（共3题，每题20分）

1.通知

题目：北京金融监管局拟向辖区内所有持牌金融机构发布《关于加强金融消费者权益保护工作的通知》，请代为草拟。要求内容涵盖：近期金融消费纠纷典型案例分析、金融机构需落实的五大具体措施、以及监督举报渠道。

答案：

北京金融监管局关于加强金融消费者权益保护工作的通知

各持牌金融机构：

为切实维护金融消费者合法权益，防范化解金融风险，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》及《北京金融消费者权益保护条例》，现就加强金融消费者权益保护工作通知如下：

一、近期金融消费纠纷典型案例分析

2024年以来，我局受理的金融消费纠纷案件中，主要涉及以下类型：

1.不当销售行为：部分银行违规销售高额理财、保险产品，未充分揭示风险；

2.信息泄露问题：个别网贷平台泄露用户个人隐私，导致电信诈骗；

3.服务收费不透明：第三方支付机构未明确告知手续费标准，引发争议；

4.合同条款陷阱：小额贷款公司设置隐形违约条款，侵害消费者权益；

5.投诉处理不及时：部分机构对投诉响应周期过长，导致矛盾激化。

二、金融机构需落实的五大具体措施

1.强化宣传教育。通过官网、APP、网点公告等渠道，定期发布金融知识普及材料，提升消费者风险识别能力。

2.规范销售行为。实施“双录”（录音录像）制度，确保销售过程可回溯、可查证，禁止捆绑销售。

3.加强数据安全。建立用户信息分级管理机制，定期开展数据安全审计，严禁非法外传。

4.优化投诉处理。设立专属投诉热线，实行“首问负责制”，7个工作日内给出初步答复。

5.完善内控机制。将消保工作纳入高管绩效考核，对违规行为实行“零容忍”。

三、监督举报渠道

金融机构需于每月10日前向监管局报送消保工作进展报告；消费者可通过以下途径投诉：

-电话：010-12345

-邮箱：jnrbc@

-官网：/sbcx

请各机构高度重视，确保通知要求落到实处。特此通知。

2.报告

题目：北京金融监管局需撰写《北京市2024年金融科技风险监测报告》，内容需包括：金融科技发展现状、主要风险点（如算法歧视、数据滥用）、监管建议。

答案：

北京市2024年金融科技风险监测报告

一、金融科技发展现状

2024年，北京市金融科技产业规模达1200亿元，同比增长18%，主要特征如下：

1.监管科技（RegTech）应用普及。银行、保险机构通过AI技术实现反欺诈自动化，准确率提升30%。

2.区块链技术试点扩容。人民银行数字人民币试点覆盖全市8家商业银行，交易量突破5000万笔。

3.第三方支付竞争加剧。支付宝、微信支付加速国际化布局，但合规压力增大。

4.网贷平台合规转型。经监管整改，全市正规网贷机构剩余12家，不良率降至1.2%。

二、主要风险点

1.算法歧视风险。部分信贷机构利用AI模型进行用户画像，存在对低收入群体差异化定价问题。

2.数据滥用风险。健康数据、房产数据被非法用于“套利贷”，涉及平台达15家。

3.跨境监管空白。境外虚拟货币交易通过北京服务器中转，监管难度大。

4.技术伦理风险。部分“金融游戏”APP诱导用户过度负债，涉案金额超3亿元。

三、监管建议

1.强化算法备案制度。要求企业提交模型训练数据、算法逻辑及公平性评估报告。

2.建立数据信托机制。探索成立第三方数据管理机构，明确数据权属边界。

3.加强跨境联合监管。与“一带一路”沿线国家签署数据监管合作协议。

4.试点沙盒监管机制。对元宇宙金融、脑机接口等前沿领域开展动态监测。

特此报告。

3.请示

题目：北京金融监管局拟向市政府申请设立“北京市金融消费者权益保护专项资金”，请代拟请示，说明资金用途、规模及管理方式。

答案：

北京市金融监管局关于设立“北京市金融消费者权益保护专项资金”的请示

市政府：

为贯彻落实《北京市加强金融消费者权益保护三年行动方案（2024—2026）》，我局调研发现，当前消保工作面临三大难题：

1.调解成本高。2024年调解案件平均耗时45天，调解金支出超2000万元；

2.教育覆盖弱。农村地区金融知识普及率不足40%，投诉量同比上升22%；

3.维权渠道窄。消费者诉讼平均耗时8个月，胜诉率仅61%。

为破解上述问题，我局建议设立专项资金，规模暂定5000万元/年，用途包括：

1.法律援助补贴。对低收入群体维权案件给予诉讼费减免；

2.宣传培训补贴。支持社区银行开展“金融知识进万家”活动；

3.纠纷调解补贴。奖励调解员高效化解复杂案件。

资金管理方式

-来源：市财政拨款60%（3000万元），金融机构捐赠40%（2000万元）；

-监管：设立专项账户，由市财政局