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校车安全管理规范与操作指南

校车安全，关乎万千家庭的幸福安宁，维系着社会的和谐稳定，是教育事业健康发展的重要基石。为切实保障乘坐校车学生的人身安全，规范校车管理与运营行为，提升安全管理水平和应急处置能力，特制定本指南。本指南旨在为学校、校车运营单位及相关从业人员提供一套系统、实用、可操作的安全管理规范，以期从根本上防范和减少校车安全事故的发生。

一、总则

（一）指导思想

以保障学生生命安全为首要目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实校车安全管理责任，健全管理制度，规范操作流程，强化监督检查，提升应急能力，构建权责清晰、管理规范、保障有力的校车安全管理体系。

（二）适用范围

本指南适用于各级各类学校（含幼儿园）、校车运营服务提供者以及参与校车安全管理的相关单位和个人。所称校车，是指依照《校车安全管理条例》取得使用许可，用于接送接受义务教育的学生上下学的7座及以上的载客汽车。

（三）基本原则

1.安全优先原则：将学生安全置于首位，一切工作围绕安全展开，确保校车运营各环节安全可控。

2.属地管理原则：落实地方政府对校车安全管理的主体责任，教育、公安、交通等部门各司其职、密切配合。

3.权责明确原则：清晰界定学校、运营单位、驾驶人、随车照管人员及学生监护人的安全责任。

4.规范运营原则：严格遵守法律法规及各项操作规程，确保校车运营的规范化、标准化。

5.家校协同原则：加强与学生家长的沟通与合作，形成家校共育、齐抓共管的安全格局。

二、管理责任与机构

（一）责任体系构建

学校是学生安全的责任主体，应建立由校长负总责，分管副校长具体负责，安全管理部门、德育部门、班主任等相关人员分工协作的校车安全管理工作领导小组。校车运营单位应设立专门的安全管理部门，配备专职安全管理人员，具体负责校车的日常安全运营管理。

（二）主要职责划分

1.学校职责：负责审定校车使用许可申请，与校车运营单位或自备校车驾驶人签订安全管理责任书；加强对学生及其监护人的交通安全教育；监督校车运营单位和驾驶人、随车照管人员履行安全职责；建立学生乘车信息台账，做好乘车学生的交接工作。

2.校车运营单位职责：负责校车的安全技术状况维护、定期检验；负责驾驶人、随车照管人员的聘用、培训、管理和考核；制定并落实校车安全管理制度和操作规程；组织开展安全教育和应急演练；建立健全校车安全管理档案。

3.驾驶人职责：严格遵守道路交通安全法律法规，安全文明驾驶；出车前、行车中、收车后对车辆进行安全检查；确保学生上下车安全；配合随车照管人员做好学生乘车秩序维护。

4.随车照管人员职责：全程照管乘车学生；维护乘车秩序，制止学生在车内打闹、把头手伸出窗外等危险行为；清点乘车学生人数，确保学生安全上下车并与家长或学校指定人员履行交接手续；协助驾驶人处理行车过程中的紧急情况。

三、校车及驾驶人、随车照管人员管理

（一）校车安全管理

1.车辆准入：校车必须符合国家《专用校车安全技术条件》，取得机动车检验合格证明，并依法办理注册登记，领取校车标牌。严禁使用未取得校车标牌的车辆接送学生。

2.日常维护与检验：建立校车定期维护保养和检查制度。每日发车前，驾驶人、随车照管人员应共同对车辆制动、转向、轮胎、灯光、安全装置（如安全带、安全锤、灭火器、急救箱等）进行检查，确保性能完好，并做好记录。校车应按照规定周期进行安全技术检验和环保检验。

3.动态监控：校车应安装具有行驶记录功能的卫星定位装置（GPS/北斗），并接入县级以上人民政府交通运输主管部门或公安机关交通管理部门的监控平台。运营单位应实时监控校车行驶状态，及时纠正超速、超员、疲劳驾驶等违法行为。

4.车辆停放与管理：校车应在指定地点停放，停放场地应安全、规范。校车不运营时，应将钥匙交由专人保管，防止无关人员动用。

（二）驾驶人管理

1.资质要求：校车驾驶人必须取得相应准驾车型驾驶证并具有三年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；无犯罪记录，无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近一年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。

2.聘用与培训：校车运营单位或学校在聘用校车驾驶人前，应进行背景审查和健康体检。定期组织驾驶人参加交通安全法律法规、安全驾驶技能、应急处置等方面的培训和学习，每年至少进行一次审验。

3.日常管理：建立驾驶人管理档案，记录其基本信息、驾驶经历、培训考核、奖惩等情况。严禁驾驶人带病出车、疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶。

（三）随车照管人员管理

1.任职条件：随车照管人员应年满20周岁，具有初中以上学历，身体健康，无传染性疾病，无犯罪记录，责任心强，善