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工程款结算与现场签证操作流程

在工程建设领域，工程款结算与现场签证是维系项目顺利推进、保障甲乙双方合法权益的核心环节，其规范与否直接关系到项目的经济效益与合作信任。作为工程项目管理的“最后一公里”与“过程中的调味剂”，二者既相互独立又紧密关联，需要参建各方以专业、严谨的态度共同应对。本文将结合实务经验，系统梳理工程款结算与现场签证的操作流程与关键要点，以期为业界同仁提供具有实操价值的参考。

一、工程款结算：从源头控制到最终闭环

工程款结算并非孤立的竣工阶段行为，而是贯穿于项目全生命周期的动态管理过程。其核心在于依据合同约定，准确核算已完工程的价值，并及时足额支付。

（一）结算之基：事前准备与过程控制

1.合同先行，明确依据：工程招投标文件、中标通知书、施工合同及其附件，是结算工作的根本遵循。合同中关于工程范围、计价方式（固定总价、固定单价、可调价格）、取费标准、材料价格调整方法、付款节点、结算期限、违约责任等条款，必须清晰、具体、无歧义。施工单位在签约前务必仔细研读，对模糊条款及时提出并协商明确，避免为后续结算埋下隐患。

2.成本归集，动态跟踪：施工单位应建立健全成本核算体系，对人工、材料、机械等各项费用进行精细化管理和实时归集。在施工过程中，定期进行已完工程量与成本的对比分析，及时发现偏差并采取纠偏措施，为进度款支付申请和最终结算提供坚实的数据支撑。

3.进度款支付，规范操作：按照合同约定的时间节点和形象进度，施工单位应及时向建设单位提交已完工程量报告及相应的支付申请，并附上必要的证明文件（如工程量确认单、质量验收记录等）。监理单位需对工程量和质量进行审核，建设单位则应在合同约定期限内完成复核与支付。此环节的规范操作，能有效缓解施工单位的资金压力，保障工程顺利进行。

（二）结算之要：竣工结算的核心流程

1.竣工结算报告的编制与提交：工程竣工验收合格后，施工单位应在合同约定或法规规定的期限内，依据合同、设计变更、现场签证、竣工图、各类验收记录等资料，准确、完整地编制竣工结算报告及结算资料，并提交给建设单位。结算资料的完整性、真实性和准确性，是确保结算顺利进行的前提。

2.建设单位的审核与核对：建设单位收到结算报告后，应在约定期限内进行审核。可自行组织审核，也可委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行。审核过程中，重点关注工程量计算是否准确、套用定额与取费是否合规、材料价格是否符合约定、设计变更和现场签证是否真实有效等。双方应就审核过程中发现的分歧进行充分沟通与核对。

3.争议的协调与解决：结算核对过程中难免出现争议。对于争议问题，双方应首先本着实事求是、友好协商的原则进行沟通解决。可通过召开专题会议、邀请行业专家咨询等方式寻求共识。若协商不成，可按照合同约定的争议解决方式（如仲裁或诉讼）进行处理。

4.结算定案与支付：经双方核对确认无误后，应签署竣工结算审定单，作为工程款支付的最终依据。建设单位应按照审定金额和合同约定的支付比例，在规定期限内支付工程尾款。至此，工程款结算流程基本闭环。

二、现场签证：动态管理与即时确认

现场签证是指在施工过程中，因合同约定以外的、不可预见的因素（如设计变更、施工现场条件变化、业主临时指令等）导致工程量增减或工期调整，由施工单位提出，经建设单位（及监理单位）确认的书面文件。其管理的核心在于“即时性”与“规范性”。

（一）签证的原则与核心要素

1.及时性原则：现场签证事件发生后，施工单位应立即（通常在事件发生后约定时间内，如7日内）提出签证申请。拖延签证不仅可能导致现场情况模糊，证据灭失，也易引发争议。

2.客观性原则：签证内容必须真实反映现场实际发生的情况，严禁虚构或夸大。应附详细的计算过程、必要的图示、影像资料及其他证明材料。

3.关联性原则：签证事项必须与工程项目直接相关，且是合同外或合同约定可调整的内容。

4.明确性原则：签证单应明确签证事由、发生时间、具体部位、工作内容、工程量（或人工、材料、机械用量）、计价依据或单价（若能确定）、总费用（若能确定）、对工期的影响等要素。

（二）签证的发起与确认流程

1.签证事件发生与识别：施工单位在施工过程中，遇到合同外需要签证的情况，应第一时间通知监理单位和建设单位现场代表，并对事件进行记录。

2.施工单位提交签证申请：施工单位在规定时限内，填写规范的《现场签证单》，详细描述签证事件的原因、内容、范围、数量、影响等，并附上相关证明材料（如照片、草图、会议纪要等），提交给监理单位审核。

3.监理单位审核：监理工程师收到签证申请后，应及时到现场核实情况，确认签证事件的真实性、必要性及工程量的准确性，并签署明确的审核意见后，转报建设单位。

4.建设单位审批：建设单位相关负责人（如工程师、项目经理）对