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《种业振兴行动方案》原文

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕建设现代化经济体系，深化农业供给侧结构性改革，加快推进种业科技创新，加强种业企业培育，提升种质资源保护与利用水平，强化种业市场监管，推动种业高质量发展，为实现种业强国目标奠定坚实基础。

(2)我们将坚持创新驱动发展，充分发挥我国种业科技人才优势，加大生物育种技术研发力度，突破种业关键核心技术，提升种业核心竞争力。同时，坚持市场导向，优化种业产业布局，推动种业产业结构调整，提高种业产业集中度和竞争力。

(3)我们还将坚持绿色发展，强化生态环境保护，推动种业可持续发展。在推进种业发展的过程中，注重生态环境保护，加强农业面源污染治理，提高农业资源利用效率，促进种业与生态环境协调发展。同时，坚持以人民为中心的发展思想，保障国家粮食安全，满足人民群众对优质种子的需求，为我国农业现代化和乡村振兴战略提供有力支撑。

2.总体目标

(1)总体目标方面，到2025年，我国种业科技创新能力显著提升，种业研发投入占农业总产值比重达到1.5%，育成一批具有国际竞争力的突破性新品种。例如，在水稻育种方面，培育出亩产超过1200公斤的高产新品种，有效提升水稻单产水平。

(2)种业企业核心竞争力显著增强，培育一批具有国际影响力的种业领军企业，企业研发投入占销售收入比重达到5%以上。例如，某大型种业企业通过技术创新，成功研发出具有自主知识产权的玉米新品种，市场占有率位居全国前列。

(3)种质资源保护与利用水平显著提高，全国种质资源库保存种质资源达到10万份，有效保护我国特色种质资源。同时，我国种业市场监管体系更加完善，种子质量合格率达到98%以上，有效保障国家粮食安全和农业可持续发展。例如，某省通过实施种业振兴行动，成功引进和培育了一批具有国际竞争力的种业企业，带动当地农民增收致富。

3.基本原则

(1)坚持创新驱动，把科技创新摆在种业发展全局的核心位置。加大研发投入，推动种业科技进步，提升种业核心竞争力。例如，近年来，我国在生物育种领域取得重大突破，成功培育出多个具有自主知识产权的新品种，有效提升了农业产量和品质。

(2)坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化种业产业布局，提高种业产业集中度和竞争力。通过政策引导和市场机制，鼓励企业兼并重组，培育一批具有国际竞争力的种业领军企业。如，某省通过实施种业振兴行动，推动种业企业兼并重组，实现产业集中度提升。

(3)坚持绿色发展，强化生态环境保护，推动种业可持续发展。加强农业面源污染治理，提高农业资源利用效率，促进种业与生态环境协调发展。在推进种业发展的同时，注重生态保护，确保农业可持续发展。例如，某地通过实施生态农业项目，将种业发展与生态环境保护相结合，实现了经济效益和生态效益的双赢。

二、重点任务

1.提升种业创新体系

(1)提升种业创新体系方面，首先，我们要加强国家种业科技创新平台建设，提高种业研发能力。近年来，我国已建成一批国家级种业创新平台，如国家重点实验室、工程技术研究中心等，累计投入研发资金超过100亿元。以某国家级种业创新平台为例，该平台通过引进国际先进技术和设备，成功研发出多个具有自主知识产权的新品种，有效提升了我国种业科技创新水平。

(2)其次，我们要强化种业基础研究和应用研究，推动种业科技成果转化。通过实施种业科技创新行动计划，支持高校、科研院所与企业合作，开展种业基础研究和应用研究。据统计，我国种业科技成果转化率已达到60%以上，有力推动了种业产业发展。例如，某科研团队通过多年研究，成功培育出抗病虫害小麦新品种，该品种在我国北方麦区推广应用后，平均亩产提高10%以上，有效提高了小麦产量和品质。

(3)最后，我们要加强种业人才队伍建设，培养一批具有国际水平的种业科技人才。通过实施种业人才发展计划，加强种业高层次人才引进和培养，提高种业人才队伍的整体素质。目前，我国已培养出近万名种业专业人才，其中，具有高级职称的种业科技人才占比达到30%。例如，某农业大学设立种业特色学科，培养了一批具备国际视野的种业科技人才，为我国种业发展提供了有力的人才支撑。

2.强化种业科技创新

(1)强化种业科技创新，首先要加大生物育种技术研发投入。我国已将生物育种列为国家战略性新兴产业，近年来，国家财政对生物育种的投入逐年增加，累计投入超过500亿元。以某生物育种项目为例，该项目通过基因编辑技术成功培育出抗虫转基因水稻，不仅有效降低了农药使用量，还提高了水稻产量。

(2)其次，要加快种业科技成果转化，推动科技成果在农业生产中的应用