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矿产资源与国家安全

第一章矿产资源基础知识

什么是矿产资源？矿产资源定义指在地壳中或地表浅层自然形成的具有经济价值的矿物或材料的天然集合体，是人类社会生产和发展的重要物质基础矿床、矿体与矿石矿床是具有工业价值的矿物富集地带；矿体是矿床中连续的矿化部分；矿石是达到工业品位要求的矿物集合体矿产资源分类

矿产资源的生命周期勘探阶段通过地质调查、物探化探等手段发现和评估矿产资源开发建设矿山基础设施建设，包括采矿设备和选矿厂建设开采加工矿石提取、选矿、冶炼等工艺流程的实施市场利用矿产品进入各个工业领域，服务国民经济建设

矿产资源的战略意义工业基础支撑矿产资源是制造业的基础原材料，从基础设施建设到高精尖制造业，都离不开矿物原料的支撑。钢铁工业需要铁矿石，电子工业需要稀土元素。国防安全保障关键矿产如钨、钼、稀土等在国防军工中具有不可替代的作用。高性能合金、精密电子元器件、导弹制导系统都依赖这些战略矿产。

第二章全球战略矿产资源格局与风险

全球矿产资源分布不均中国掌握全球90%以上稀土资源，钨、锑、钼等储量世界第一非洲刚果民主共和国钴资源占全球60%，南非铂族金属储量丰富南美洲智利和阿根廷拥有世界主要的锂资源，形成锂三角澳大利亚铁矿石和铝土矿储量巨大，是全球重要的矿产资源出口国

进口依赖与供应链风险31关键矿产种类美国对进口依赖超过80%90%稀土依赖度美国从中国进口的稀土比例60%钴进口依赖全球钴资源集中在刚果民主共和国

地缘政治与矿产资源争夺2010年中日钓鱼岛争端期间，中国暂停对日本出口稀土，引发全球对关键矿产供应安全的高度关注资源民族主义兴起资源出口国通过限制出口、提高税收、国有化等手段加强对本国矿产资源的控制，维护国家利益和经济主权。国际博弈新焦点

主要矿产资源的战略用途稀土元素高性能永磁材料、激光器、军用雷达、精密制导武器等高科技领域的核心材料，被称为工业维生素锂钴镍三元素新能源汽车动力电池的关键组成部分，随着全球电动化进程加速，需求量呈爆发式增长铂族金属氢燃料电池催化剂、汽车尾气净化、石油化工催化剂等领域的不可替代材料铀资源

关键矿产的替代与回收挑战替代技术局限许多关键矿产在特定应用中具有独特的物理化学性质，目前尚无完全等效的替代材料，技术突破需要长期研发投入回收率偏低稀土等关键矿产的回收技术复杂，成本高昂，全球回收率不足1%，大量资源在使用后被浪费绿色转型需求激增

第三章中国矿产资源现状与国家安全

中国矿产资源概况171发现矿产种类中国已发现的矿产种类数量158已证实储量具有探明储量的矿产种类45主要矿产对国民经济具有重要意义的矿产数量资源优势明显稀土、钨、锡、锑、钼等矿产储量居世界前列，钨储量占全球总量的65%，稀土储量占全球的23%，为相关产业发展提供了坚实保障。结构性矛盾突出

矿产资源开发现状50%全球矿产品产量占比中国在全球矿产品生产中的份额2万亿矿业产值年度矿业总产值(人民币)10000+矿山企业数量大中型矿山企业总数

矿产资源消耗与储量压力1990年储量2020年储量

国家战略矿产保障政策01加强资源勘查实施新一轮找矿突破战略行动，加大地质勘查投入，提高资源探明程度，建设国家矿产资源安全保障基地02建立战略储备完善重要矿产资源储备体系，建立政府储备与企业储备、国内储备与境外储备相结合的多层次储备机制03推进循环利用发展矿产资源循环经济，提高资源综合利用率，推动废料回收和再生利用技术创新多元化供应

矿产资源与国防安全军工产业依赖现代武器装备对高性能材料的需求不断增长，钨合金用于穿甲弹芯，钼合金用于导弹发动机，稀土永磁材料用于精确制导系统。供应安全威胁关键矿产供应中断可能导致武器装备生产停滞，影响国防建设。应对潜在的资源封锁和贸易制裁是维护国家安全的重要课题。国防军工对矿产资源的需求虽然在总量上不大，但对质量和供应稳定性要求极高，任何中断都可能产生严重的国家安全后果。

绿色能源转型对矿产需求的影响电动汽车产业到2030年，全球电动汽车保有量将达到2.3亿辆，锂需求将增长13倍，钴需求增长21倍，镍需求增长19倍风电光伏产业实现碳中和目标需要大规模部署可再生能源，风电机组需要大量稀土永磁材料，光伏组件需要高纯硅和银智能电网建设新型电力系统建设需要大量铜导线、铝合金、储能材料，对矿产资源形成新的巨大需求能源结构转型使矿产资源成为绿色发展的重要支撑，也对资源保障提出了新的更高要求。

电动汽车电池与风力发电机关键矿产示意图展现了绿色能源技术对特定矿产的高度依赖。电动汽车的锂电池需要锂、钴、镍、石墨等关键材料，风力发电机的永磁发电机需要钕、镨、镝等稀土元素。这些矿产的供应稳定性直接影响着全球绿色转型的进程。

矿产资源安全的国际合作与竞争一带一路矿业合作中国与沿线国家在矿产勘探、开发、加工等领域开展全产业链合作，建设境外矿产资源基