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2025国考张家口市信访接待岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，共45分）

1.题目（15分）：

张家口市近年来信访接待工作中，群众反映较为集中的问题主要集中在政策落实、民生保障、生态环境等方面。请根据给定材料，概括群众信访反映的主要问题类型及其具体表现，并分析问题产生的深层次原因。

答案：

（1）群众信访反映的主要问题类型及表现：

①政策落实不到位：部分群众反映补贴、救助等政策未能及时兑现，如乡村振兴资金拨付延迟、低保申请流程复杂等。

②民生保障不足：就业、医疗、养老等基本公共服务供给不足，如偏远地区教育资源匮乏、慢性病患者报销比例低等。

③生态环境问题：空气污染、水源地保护不足、固体废物处理不当等问题频发，部分山区群众因环境问题搬迁补偿未达预期。

④基层治理矛盾：村级事务决策不透明、征地拆迁补偿标准不合理、劳资纠纷调解不力等，导致群众集体上访增多。

（2）问题产生的深层次原因：

①制度机制不健全：政策执行中存在“中梗阻”现象，基层执行能力不足，监管缺位导致乱象丛生。

②公共服务供给失衡：城乡发展不均导致资源分配不均，农村地区服务短板明显。

③利益协调机制缺失：生态环境治理涉及多方利益，企业违法成本低，群众维权渠道不畅。

④基层干部作风问题：部分干部官僚主义、形式主义严重，未能及时回应群众诉求。

2.题目（15分）：

给定材料显示，张家口市信访接待中心在处理跨区域信访案件时面临诸多挑战。请归纳跨区域信访案件的主要特点，并提出改进建议。

答案：

（1）跨区域信访案件的主要特点：

①地域跨度大：涉及多县区、多部门，如某地企业污染跨县排放，受害群众需分别向两地环保部门投诉。

②诉求复杂交织：往往融合环保、劳资、征地等多领域矛盾，如某村村民因征地补偿与污染治理双重问题集体上访。

③处理难度高：涉及部门协调难，责任主体推诿扯皮，法律依据模糊导致久拖不决。

（2）改进建议：

①建立跨区域信访联动机制：成立市级协调小组，统筹多部门协作，明确责任分工。

②完善案件分流制度：依据法律条文细化管辖权，避免重复受理。

③强化科技赋能：利用大数据分析信访数据，精准匹配解决路径。

3.题目（15分）：

根据给定材料，概括张家口市信访接待中心在信息化建设方面的不足，并提出优化路径。

答案：

（1）信息化建设的不足：

①系统兼容性差：各部门信访数据未统一归集，群众重复提交材料。

②线上服务能力弱：部分群众因网络条件差、操作不熟练而选择线下信访。

③数据分析滞后：未能实时监测信访热点，预警机制不完善。

（2）优化路径：

①建设全市统一信访平台：整合12345热线、政务APP等资源，实现“一网通办”。

②推广智能服务：开发语音输入、图文上传等功能，降低群众使用门槛。

③强化数据治理：建立信访大数据分析模型，为决策提供支撑。

二、综合分析类（共2题，每题20分，共40分）

1.题目（20分）：

给定材料指出，张家口市信访接待工作存在“案多人少”问题。请分析该问题的成因，并提出系统性解决方案。

答案：

（1）成因分析：

①信访总量持续攀升：经济转型期矛盾凸显，如失业人员增多、农民工讨薪案件激增。

②基层力量薄弱：乡镇信访干部编制不足，业务培训不足导致处理能力有限。

③程序性纠纷增多：部分群众对政策理解偏差，反复申诉导致积案叠加。

（2）系统性解决方案：

①源头治理：加强政策宣传，通过村务公开、听证会等形式减少程序性信访。

②力量下沉：推行“网格化+信访”模式，配备专职调解员，就地化解矛盾。

③考核激励：将信访案件办理纳入干部绩效，推动部门协同解决。

2.题目（20分）：

给定材料显示，张家口市信访接待中心在处理重复信访时效果不佳。请分析原因，并提出针对性措施。

答案：

（1）原因分析：

①群众诉求未解决：初次信访仅获口头承诺，实质性矛盾未化解。

②跟踪机制缺失：缺乏对已办案件的回访制度，导致群众重复信访。

③法律意识不足：部分群众对诉讼、仲裁等替代性渠道不了解。

（2）针对性措施：

①建立闭环管理机制：对重复信访案件标注原因，限期督办，确保“案结事了”。

②推广“司法+信访”联动：引导群众通过仲裁、诉讼等途径解决矛盾，减少重复上访。

③加强法治宣传：在社区、企业开展信访法规培训，提升群众理性维权意识。

三、提出对策类（共1题，25分）

1.题目（25分）：

给定材料反映，张家口市信访接待工作中存在群众“越级访”“群体访”现象频发的问题。请结合实际，提出切实可行的解决方案。

答案：

（1）精准疏导矛盾：

①分级分类处置：对个人信访、群体信访实行差异化处理，群体访优先启动联合调解。

②建立“首接负责制”：明确首接部门责任，避免推诿导致矛盾升级。

（2）强化源头稳控：

①完善风险评估机