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2025国考石家庄市环境监察岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题）★（3题，每题10分，共30分）

要求：仔细阅读给定材料，准确、全面地概括石家庄市环境监察工作中存在的突出问题，每条问题不超过50字。

第二题（综合分析题）★（1题，20分）

要求：结合给定材料，分析石家庄市环境监察工作面临的困境及其深层原因，并提出至少三条针对性建议，条理清晰，逻辑严谨。

第三题（应用文写作题）★（1题，25分）

要求：假如你是石家庄市环境监察支队的一名工作人员，草拟一份面向辖区内重点排污企业的《环境监察工作提示函》，内容应包括当前重点监管事项、违法成本说明及整改要求，格式规范，语言得体。

第四题（文章论述题）★（1题，35分）

要求：结合给定材料，围绕“科技创新如何赋能环境监察工作提质增效”这一主题，自选角度、自拟题目，写一篇议论文，要求观点鲜明、论证充分、语言流畅，不少于800字。

给定材料（节选）

材料一

2024年，石家庄市空气质量综合指数（AQI）同比改善12.3%，但PM2.5年均浓度仍高于全国平均水平。某区环境监察支队数据显示，2023年该市重点排污企业超排次数达156次，其中化工、建材行业占比超70%。近期，市生态环境局暗查发现，某县污水处理厂为规避监管，擅自闲置生化处理单元，将工业废水直排河道，引发群众举报。

材料二

石家庄市环境监察队伍现有人员120名，但35岁以下占比不足30%，且专业结构失衡，法律、监测类人才短缺。某基层监察员反映：“日常巡查主要靠‘人海战术’，企业偷偷排污时，我们往往发现晚。”此外，市财政仅能保障常规车辆及基础设备维护，无人机、在线监测系统等先进技术尚未普及。

材料三

2023年，石家庄市推行“双随机、一公开”监管机制，但部分企业利用“旋转门”机制规避检查。某企业负责人坦言：“环保部门今天检查，明天又可能去另一家企业，我们总有时间窗口偷排。”同时，处罚力度不足也加剧问题。2023年，全市罚款金额仅占排污费总额的18%，违法成本低至企业宁愿交罚款也不愿投入治污设备。

材料四

河北省生态环境厅2024年报告显示，石家庄市环境监察执法效能与省内其他城市差距明显。某大学教授建议：“应引入大数据分析技术，建立排污行为智能预警平台，通过算法识别异常工况。”某企业环保总监则提出：“政府可提供‘技改贷’，降低企业环保投入成本。”

材料五

2023年，石家庄市开展“绿哨行动”，由社区网格员协助监察员巡查。某街道主任介绍：“居民举报后，我们3小时内可反馈监察员到现场，比单纯依靠部门排查效率高40%。”但该模式仍面临权责不明、激励不足等问题。

参考答案及解析

第一题（归纳概括题）★（3题，每题10分，共30分）

答案：

1.重点排污企业超排行为屡禁不止，尤其是化工、建材行业监管不严。

2.部分企业为规避监管，擅自闲置环保设施，形成“偷排—处罚—再偷排”循环。

3.监察人员不足、专业能力欠缺，基层执法仍依赖传统人工巡查。

解析：

第一题答案来源于材料一（超排次数统计）、材料二（基层执法困境）及材料三（企业旋转门规避监管）。作答时需聚焦“突出问题”，避免泛泛而谈，每条需体现具体表现。

第二题（综合分析题）★（1题，20分）

答案：

困境及原因分析：

1.困境：企业违法成本低（罚款仅占排污费18%），监管技术落后（无智能预警平台），基层力量薄弱（35岁以下监察员不足30%）。

2.原因：

-制度设计缺陷：处罚力度不足，缺乏对“旋转门”等规避行为的精准打击；

-技术支撑不足：财政投入有限，无人机、大数据等先进设备缺失；

-社会协同缺失：网格员权责不明确，居民参与积极性不高。

建议：

1.提高违法成本：提高罚款比例至30%以上，对恶意排污实施信用惩戒；

2.引入科技监管：建立智能预警平台，利用算法识别异常排污行为；

3.强化基层力量：增加35岁以下专业人才招录，配齐无人机等设备。

解析：

答案结合材料三（处罚力度不足）、材料二（技术落后）、材料五（社会协同缺失）展开分析，建议需针对原因提出，避免空泛。

第三题（应用文写作题）★（1题，25分）

答案：

石家庄市环境监察支队

环境监察工作提示函

XX市重点排污企业：

根据《中华人民共和国环境保护法》及《排污许可管理条例》，现就近期环境监察重点事项提示如下：

一、重点监管事项

1.化工、建材行业无组织排放治理；

2.污水处理厂进水浓度异常及设施运行情况；

3.噪声超标排放及固废规范化处置。

二、违法成本说明

1.一旦发现偷排、超排行为，将处以最高50万元罚款，情节严重者移送司法；

2.2023年全市已查办典型案例12起，平均罚款金额达30万元。

三、整改要求

1.3日内提交环保设施运行报告，逾期未报将列入