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2025国考鹤岗市财务管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，共45分）

1.题目

鹤岗市近年来面临经济转型压力，传统煤炭产业衰落导致地方财政收入锐减。为缓解财政困境，市政府计划通过优化财政支出结构、盘活存量资产、引入社会资本等方式提升财政效能。请根据给定材料，概括鹤岗市提升财政管理效能的三大主要措施及其预期目标。

答案

鹤岗市提升财政管理效能的三大主要措施及其预期目标如下：

1.优化财政支出结构：调整财政支出方向，压缩非急需、非刚性支出，加大对民生领域、科技创新、生态修复的投入，以促进经济转型升级，提高财政资金使用效益。

2.盘活存量资产：通过资产评估、市场化处置、重组整合等方式，盘活闲置或低效的政府资产，增加财政收入，减少财政负担，为后续发展提供资金支持。

3.引入社会资本：采用PPP、政府购买服务、股权合作等模式，吸引社会资本参与公共服务、基础设施建设等领域，拓宽财政资金来源，减轻政府财政压力。

解析

本题考查归纳概括能力，需从材料中提炼鹤岗市提升财政管理效能的具体措施和目标。答案需分条列述，逻辑清晰，避免主观臆断。

2.题目

鹤岗市部分国有企业在市场竞争中面临经营困境，导致国有资产流失风险加大。市政府计划通过加强财务监管、完善内控制度、推动混合所有制改革等措施防范风险。请根据给定材料，概括鹤岗市防范国有资产管理风险的三个关键环节。

答案

鹤岗市防范国有资产管理风险的三个关键环节如下：

1.加强财务监管：建立健全财务审计机制，定期对国有企业进行财务审查，确保资金使用合规透明，防止财务造假和资产流失。

2.完善内控制度：优化企业内部控制流程，明确财务审批权限，强化风险预警和责任追究，提升企业管理效能。

3.推动混合所有制改革：引入市场化机制，通过股权多元化、管理层激励等方式，激发企业活力，减少行政干预，降低经营风险。

解析

本题要求概括国有资产管理风险防范的具体措施，需结合鹤岗市实际情况，突出监管、内控、市场化改革三个维度。

3.题目

鹤岗市部分基层财政单位存在预算执行不力、资金闲置等问题，影响了财政资金使用效率。市政府计划通过细化预算编制、强化绩效考核、建立动态调整机制等措施改进管理。请根据给定材料，概括鹤岗市提升预算管理效能的三个主要措施。

答案

鹤岗市提升预算管理效能的三个主要措施如下：

1.细化预算编制：按照“零基预算”原则，科学测算支出需求，减少基数依赖，确保预算编制精准合理。

2.强化绩效考核：将预算执行情况与企业或部门绩效挂钩，建立激励约束机制，提高资金使用效益。

3.建立动态调整机制：根据实际情况及时调整预算，减少资金闲置，确保财政资金用在“刀刃”上。

解析

本题考查预算管理能力，需结合鹤岗市财政现状，突出编制、考核、调整三个环节。

二、综合分析类（共2题，每题20分，共40分）

4.题目

鹤岗市近年来尝试通过“财政+金融”模式支持中小微企业发展，但效果尚不显著。部分企业反映融资难、融资贵问题依然突出。请根据给定材料，分析鹤岗市“财政+金融”模式支持中小微企业发展的制约因素，并提出改进建议。

答案

制约因素：

1.财政贴息力度不足：现有财政贴息政策覆盖面有限，部分中小微企业难以享受政策红利。

2.金融机构参与度低：部分银行对中小微企业风险评估保守，放贷意愿不强，导致融资渠道狭窄。

3.信息不对称问题突出：中小微企业财务透明度低，金融机构难以准确评估其信用风险，影响放贷决策。

改进建议：

1.加大财政贴息力度：扩大贴息范围，降低中小微企业融资成本，提高政策覆盖面。

2.引导金融机构参与：通过风险补偿、担保增信等方式，降低金融机构放贷风险，激发其支持中小微企业的积极性。

3.完善信用体系建设：建立中小微企业信用评价体系，提高企业财务透明度，减少信息不对称。

解析

本题要求分析政策制约因素并提出改进建议，需结合鹤岗市财政金融现状，逻辑严谨，建议切实可行。

5.题目

鹤岗市部分财政资金存在“重投入轻绩效”现象，导致资金使用效益低下。市政府计划通过引入第三方评估、建立结果导向机制等措施改进管理。请根据给定材料，分析财政资金绩效管理滞后的原因，并提出优化建议。

答案

滞后的原因：

1.评估机制不健全：缺乏科学的绩效评估体系，难以量化资金使用效果。

2.责任追究不到位：对资金使用不当的问责机制不完善，导致管理松懈。

3.数据支撑不足：财政资金流向、使用效果等数据不完整，难以进行精准评估。

优化建议：

1.引入第三方评估：委托专业机构开展绩效评估，提高评估客观性。

2.建立结果导向机制：将绩效评估结果与预算分配挂钩，强化激励约束。

3.完善数据监测体系：利用信息化手段加强资金流向监测，确保数据准确可靠