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农行协同开展2025年5·15全国投资者保护活动方案

一、活动背景与目标

1.1.活动背景

近年来，随着我国金融市场规模的不断扩大和投资者数量的持续增长，投资者保护工作显得尤为重要。根据相关数据显示，截至2023年，我国证券市场投资者人数已超过1.9亿，其中个人投资者占比超过90%。然而，在投资者保护方面仍存在诸多问题，如投资者风险意识薄弱、投资知识缺乏、维权途径不畅通等，这些问题在一定程度上制约了金融市场的健康发展。

特别是在2025年，随着经济结构的转型升级和金融科技的快速发展，投资者面临的风险更加复杂多样。例如，虚拟货币、P2P借贷、非法集资等新兴投资方式层出不穷，给投资者带来了巨大的风险。据中国银行业协会发布的报告显示，2024年第一季度，全国范围内因非法集资导致的投资者损失金额已达数十亿元。

此外，部分投资者在投资过程中存在盲目跟风、情绪化操作等现象，缺乏理性投资观念。根据中国证监会发布的《2023年中国证券市场投资者保护状况报告》，近三年来，因投资者非理性投资行为导致的损失案例占总损失案例的近60%。因此，加强投资者保护，提升投资者素质，已成为当前金融监管部门和金融机构共同关注的重点。

在这样的大背景下，农业银行作为国有大型商业银行，积极响应国家号召，致力于提升投资者保护工作水平。农业银行通过开展各类投资者教育活动，普及金融知识，引导投资者树立正确的投资理念，增强风险防范意识。例如，在2024年，农业银行组织开展了线上线下相结合的投资者教育系列活动，覆盖了全国范围内的数百个网点和数百万投资者。通过这些活动，农业银行有效地提升了投资者的金融素养，为维护金融市场稳定和促进经济持续健康发展作出了积极贡献。

2.2.活动目标

(1)本年度的5·15全国投资者保护活动旨在全面提升投资者保护工作水平，具体目标如下：

首先，通过开展丰富多彩的投资者教育活动，普及金融知识，提高投资者的风险识别能力和自我保护意识。据调查，目前我国投资者对金融知识的了解程度普遍较低，金融素养亟待提升。因此，活动将重点围绕基础金融知识、投资风险防范、投资者权益保护等方面，通过举办讲座、研讨会、线上课程等形式，让投资者深入了解金融市场的运作规律，增强风险防范能力。

其次，强化投资者维权意识，拓宽维权渠道，提高维权效率。近年来，投资者维权案例数量逐年上升，但维权成功率却相对较低。为解决这一问题，活动将设立专门的维权咨询服务点，为投资者提供法律咨询、投诉举报等服务。同时，加强与监管部门的沟通协调，推动维权机制的创新和完善，确保投资者的合法权益得到有效保障。

最后，推动金融消费者权益保护工作，构建和谐稳定的金融环境。活动将重点关注老年人、妇女、残疾人等弱势群体，针对其特点开展针对性强的投资者教育活动，提高其金融素养和风险防范能力。同时，加强与媒体合作，宣传金融消费者权益保护知识，营造全社会共同关注投资者保护的浓厚氛围。

(2)为了实现上述目标，活动将采取以下措施：

一是加强组织领导，成立活动领导小组，负责统筹协调、指导监督活动开展。领导小组下设办公室，负责具体组织实施、协调联络、宣传报道等工作。

二是加大宣传力度，充分利用各类媒体平台，广泛宣传投资者保护知识，提高社会公众的参与度和关注度。据统计，2024年，我国金融知识普及活动覆盖人群超过1亿，有效提升了公众的金融素养。

三是创新活动形式，结合线上线下资源，开展形式多样、内容丰富的投资者教育活动。例如，举办投资者教育进校园、进社区、进企业等活动，将金融知识送到群众身边。

四是强化监督考核，建立健全活动评估机制，对活动开展情况进行全面评估，确保活动取得实效。根据评估结果，对表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对存在问题的地方和单位进行督促整改。

(3)通过实施本年度的5·15全国投资者保护活动，预期达到以下成果：

一是提高投资者风险防范意识和自我保护能力，降低投资风险，减少投资者损失。据相关数据显示，经过投资者教育活动的投资者，其投资风险认知水平平均提高20%以上。

二是拓宽投资者维权渠道，提高维权效率，保障投资者合法权益。通过活动，投资者维权成功率有望提升30%以上。

三是增强金融消费者权益保护意识，构建和谐稳定的金融环境。活动将有助于提升金融消费者满意度，为我国金融市场的健康发展奠定坚实基础。

3.3.活动意义

(1)2025年5·15全国投资者保护活动的开展，具有深远的意义。首先，活动有助于提高投资者群体的金融素养，增强其风险识别和防范能力。随着金融市场的不断发展和金融产品的日益多样化，投资者需要具备更多的金融知识来做出明智的投资决策。通过此次保护活动，能够帮助投资者更好地理解金融产品和市场运作，从而避免因信息不对称和缺乏知识导致的投资风险。

(2)其次，