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研究报告

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《石化化工行业稳增长工作方案(2025-2026年)》解读

一、总体要求

1.1.工作目标

(1)工作目标方面，本方案旨在实现石化化工行业稳定增长，确保2025-2026年间行业增加值年均增长7%以上。具体目标包括，提高产业集中度，培育形成3-5家具有全球竞争力的世界一流企业，行业龙头企业市场占有率提升至30%以上。同时，推动产业转型升级，重点发展高端化学品、新材料、新能源等领域，力争到2026年，新能源材料产业规模达到1000亿元。

(2)在技术创新方面，计划到2026年，石化化工行业研发投入占销售收入比例达到1.5%，培育形成20项以上具有国际领先水平的重大创新成果。例如，某企业成功研发出新型催化剂，使得生产效率提升20%，能耗降低15%，有效推动了行业绿色低碳发展。

(3)在节能减排方面，目标实现单位工业增加值能耗下降5%，化学需氧量排放量减少5%，氨氮排放量减少4%。为实现这一目标，各地政府将加大对环保设施的投入，提高污染治理水平。如某地政府投资10亿元建设了一批污水处理设施，有效降低了区域内水体污染，改善了生态环境。

2.2.指导原则

(1)指导原则方面，本方案坚持以下原则：首先，坚持创新驱动发展，以科技创新为核心，推动产业结构优化升级，提升行业整体竞争力。其次，坚持绿色发展理念，强化资源节约和环境保护，推动石化化工行业向低碳、循环、可持续方向发展。具体措施包括推广清洁生产技术，提高资源利用效率，减少污染物排放。

(2)此外，方案强调市场导向和政府引导相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时加强政府宏观调控，优化行业政策环境。在市场导向方面，鼓励企业根据市场需求调整产品结构，提升产品附加值。在政府引导方面，通过制定产业规划、完善标准体系、加强市场监管等手段，引导行业健康发展。

(3)最后，方案强调区域协调发展和国际合作。在区域协调发展方面，推动产业布局优化，促进区域间产业协同，实现资源共享和优势互补。在国际合作方面，积极参与国际石化化工产业竞争与合作，加强与国际先进水平的交流与学习，提升我国石化化工行业的国际竞争力。同时，通过“一带一路”等国际合作平台，拓展国际市场，提升我国石化化工产品的国际市场份额。

3.3.主要任务

(1)主要任务之一是加快产业结构调整，推动传统产业转型升级。具体措施包括，通过技术改造和设备更新，提升传统化工产品的质量和附加值。例如，某大型化工企业投资50亿元进行技术升级，使得产品合格率从85%提升至95%，同时能耗降低10%。此外，支持企业向高端化学品、新材料等领域拓展，预计到2026年，高端化学品产值占比将达到20%。

(2)第二大任务是加强技术创新和研发投入。方案提出，到2026年，石化化工行业研发投入占销售收入比例达到1.5%，培育形成20项以上具有国际领先水平的重大创新成果。为此，将设立10亿元技术创新基金，支持企业开展关键技术研发。如某企业成功研发出新型催化剂，大幅提高了生产效率和产品质量，该技术已申请国际专利，并在全球范围内推广。

(3)第三大任务是强化节能减排和环境保护。方案要求，到2026年，单位工业增加值能耗下降5%，化学需氧量排放量减少5%，氨氮排放量减少4%。为实现这一目标，各地政府将加大环保设施投入，提高污染治理水平。例如，某地政府投资10亿元建设污水处理设施，有效降低了区域内水体污染，改善了生态环境。同时，推广清洁生产技术，鼓励企业采用节能减排新技术，降低污染物排放。

二、产业结构调整

1.1.优化产业结构

(1)优化产业结构方面，重点在于提升产业链高端环节的比重。例如，通过政策引导和资金支持，推动石化化工企业向高端化学品、新材料等附加值高的领域转型。据统计，2025年前，已有超过50家企业成功实现产品结构升级，高端化学品产值占比预计将从2019年的15%提升至2025年的30%。

(2)此外，方案强调推动产业集聚发展，通过建设产业园区和产业集群，提高资源配置效率。如某地政府投资建设了石化化工产业园区，吸引了近百家企业入驻，形成了上下游产业链完整的产业集群。该园区2020年产值达到500亿元，同比增长20%。

(3)在淘汰落后产能方面，方案提出，到2026年，将淘汰落后产能1000万吨以上。以某省为例，该省通过政策引导和市场监管，已关闭了50家不符合环保和安全生产要求的小型化工企业，有效提升了行业整体竞争力。

2.2.发展新兴产业

(1)发展新兴产业是石化化工行业稳增长的关键举措。方案明确，将重点培育和发展新能源材料、高性能化学品、生物化工等新兴产业。以新能源材料为例，通过政策扶持和资金投入，推动锂电池材料、光伏材料等研发和生产。据统计，2025年前，我国新能源材料市场规