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矿山开采项目监理与资源保护方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

实现矿山开采监理标准化，明确监理范围（开采作业/安全设施/环保工程）与质量管控标准，划分施工准备、过程监督、竣工验收全阶段职责，开采作业合规率≥98%，安全事故发生率≤0.03次/万工时，保障符合《矿山安全法》《矿产资源开采登记管理办法》。

构建“开采监理-资源计量-生态修复-长效监测”资源保护闭环，将资源回收率提升至≥85%（符合设计要求），矿山生态修复率≥90%，废水处理达标率100%，减少因监理缺位或开采不当导致的资源浪费与生态破坏。

形成适配多场景的规范体系，量化露天矿山（台阶开采）、地下矿山（井巷开采）的监理要点与资源保护（资源回收/污染治理）标准，为矿业企业、施工单位、监理机构提供可落地的质量与环保管控依据。

（二）定位

本方案适用于金属、非金属矿山新建/改扩建项目（年开采规模≥10万吨），可根据矿山类型（露天/地下）、开采工艺（台阶式/崩落式）调整管理模式（驻场监理/定期资源监测），重点解决监理不到位导致的违规开采、资源保护缺失引发的生态风险，平衡开采效率、资源利用与环保要求。

二、方案内容体系

（一）矿山开采项目监理模块

监理范围与质量标准

开采作业：露天矿山监理台阶高度（≤设计值，偏差±0.5m）、坡面角（≤设计稳定角，偏差±1°）；地下矿山监理井巷断面尺寸（偏差±100mm）、支护强度（锚杆拉力≥设计值，偏差±5%）；开采顺序监理自上而下开采率100%（禁止乱采滥挖）；

安全设施：边坡防护监理挡墙强度（C25混凝土，回弹合格率≥98%）、监测点布设（每50m1个，数据采集率100%）；通风系统监理井下风量（≥3m3/(min?人)，偏差±10%）、风速（≥0.25m/s）；排水系统监理水泵扬程（偏差±5%设计值）、排水能力（满足最大涌水量）；

环保工程：废水处理监理处理后水质（pH值6-9，悬浮物≤50mg/L）、回用率≥80%；粉尘控制监理作业面粉尘浓度（≤2mg/m3）、洒水降尘频次（≥4次/天）；固废处置监理排土场压实度（≥90%）、防渗层完整性（无渗漏）。

全阶段监理职责

施工准备阶段：审核开采方案（含资源回收计划、生态保护措施）、查验设备资质（开采机械/安全设备合格证）、复核开采边界（偏差±10m）；

过程管控阶段：实行“旁站+巡视+平行检验”，关键工序（爆破作业、井下支护）旁站率100%，巡视频次≥1次/天，平行检验比例≥10%；

竣工验收阶段：核查工程资料（开采记录、环保监测报告完整性99%）、组织资源回收核查、出具监理评估报告，不合格项整改率100%。

监理保障措施

人员配置：按项目规模配备监理团队（10万吨/年矿山配3-5名专业监理），要求持矿山工程监理+安全专项资质，专业覆盖采矿、安全、环保；

设备配置：配备全站仪、边坡监测仪、粉尘检测仪、水质分析仪，数据误差≤±2%；

制度保障：建立监理日志（每日记录开采与环保情况）、周例会制度（协调开采与安全问题）、爆破作业专项监理制度（爆破参数核查）。

（二）资源保护模块

保护范围与标准

资源回收：监理矿石贫化率（≤设计值，偏差±1%）、回收率（≥设计值，偏差±1%）；伴生矿产监理综合回收工艺（符合设计要求，回收效率≥80%）；

污染治理：废水监理处理工艺（沉淀+过滤，达标率100%）、回用系统（覆盖开采/降尘，回用率≥80%）；废气监理脱硫/除尘设施运行率（≥95%）、排放浓度（颗粒物≤30mg/m3）；固废监理综合利用率（采矿废石≥70%用于填坑）；

生态修复：采空区监理充填率（≥90%）、地表沉陷控制（≤设计值）；边坡监理植被恢复（本土物种占比≥90%，成活率≥85%）；排土场监理复垦率（≥90%）、土壤改良（有机质含量≥1.5%）。

全流程保护措施

前期规划：结合资源储量报告，制定开采计划（控制开采强度）、资源回收方案（明确伴生矿回收工艺）；

过程保护：开采中实时计量矿石量（避免超量开采），同步开展废水/废气处理，及时修复临时破坏区域；

后期修复：开采结束后6个月内完成采空区充填、边坡植被种植，定期监测土壤/水质恢复情况。

保护保障措施

技术支撑：搭建资源监测平台（实时统计开采量、回收率），采用无人机航拍监测生态修复进度；

协同机制：建立“企业+监理+环保部门”沟通群，每月对接资源保护情况；

长效监测：设置水质/土壤监测点（每100亩1个），每季度采样分析，持续5年。

（三）核心指标

监理指标：开采合规率≥98%，安