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我国行政处罚中“一事不再罚”原则的困境剖析与消解路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代法治社会，行政处罚作为行政机关维护社会秩序、保障公共利益的重要手段，发挥着关键作用。“一事不再罚”原则作为行政处罚领域的一项基本原则，旨在防止行政机关对行政相对人的同一违法行为进行重复处罚，以保护行政相对人的合法权益，体现过罚相当的法律精神。

随着社会经济的快速发展，行政管理活动日益复杂，违法行为的表现形式也愈发多样。在实践中，由于行政机关之间的职权划分不够清晰、法律法规之间的衔接不够顺畅等原因，“一事不再罚”原则在实施过程中面临诸多困境。例如，在一些涉及多个行政部门监管的领域，如食品安全、环境保