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研究报告

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《北京市关于大力发展智慧农业的实施方案(2025-2030年)》

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，北京市将深入贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展原则，以推进农业现代化为目标，以信息技术为支撑，以市场需求为导向，以绿色发展为方向，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建智慧农业发展新体系。通过实施智能化、精准化、绿色化、生态化的农业发展模式，提高农业综合生产能力，促进农业产业升级，提升农业可持续发展能力，努力实现农业现代化与新型城镇化同步发展，为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。

(2)我们要牢固树立新发展理念，紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线，深入推进农业与信息技术的深度融合，加快智慧农业科技创新和应用推广。通过加强农业物联网、大数据、云计算等新一代信息技术在农业生产、管理、服务等环节的应用，实现农业生产的智能化、精准化、高效化，提高农业资源的利用效率，推动农业产业转型升级。同时，要注重生态环境保护，推动农业绿色发展，促进农业可持续发展。

(3)我们要坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，不断提高农业质量和效益，让人民群众共享智慧农业发展成果。加强农业科技创新，培育新型农业经营主体，提高农业从业者素质，激发农业发展活力。同时，要加强农业政策引导和保障，优化农业发展环境，为智慧农业发展提供有力支撑。通过这些措施，推动北京市农业高质量发展，为实现农业农村现代化和全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

2.发展目标

(1)到2025年，北京市智慧农业发展取得显著成效，农业信息化水平显著提升，农业科技创新能力显著增强，农业产业结构优化升级，农业绿色发展取得重要进展。实现农业物联网、大数据、云计算等新一代信息技术在农业生产、管理、服务等环节的广泛应用，农业现代化水平达到国内领先水平。

(2)到2030年，北京市智慧农业发展达到国际先进水平，农业信息化、智能化、绿色化、生态化发展格局基本形成。农业科技创新体系更加完善，农业科技成果转化应用取得重大突破，农业产业链条更加完整，农业综合生产能力显著提高，农业绿色发展水平显著提升，农业可持续发展能力显著增强。

(3)具体目标包括：农业物联网覆盖率达到90%以上，农业大数据平台基本建成，农业信息化基础设施建设全面完成；主要农作物生产实现智能化、精准化，农业劳动生产率提高20%以上；农业科技创新能力显著提升，农业科技成果转化率达到60%以上；农业绿色发展水平显著提高，化肥、农药使用量实现零增长；农民增收渠道不断拓宽，农民收入水平稳步提高。

3.基本原则

(1)坚持以农为本，把保障粮食安全和重要农产品有效供给作为首要任务，确保农业持续稳定发展。在推进智慧农业建设过程中，充分发挥农业的基础作用，保障国家粮食安全。

(2)坚持创新驱动，将科技创新作为智慧农业发展的核心动力，加大农业科研投入，推动农业科技研发和成果转化，提高农业科技创新能力。

(3)坚持绿色发展，将生态环境保护放在首位，推动农业可持续发展，推进农业资源节约和循环利用，促进农业与生态环境和谐共生。同时，注重农民利益，保障农民在智慧农业发展中的主体地位，促进农民增收致富。

二、基础设施建设

1.农业物联网建设

(1)农业物联网建设将重点围绕农业生产环境监测、农业生产过程控制、农产品质量追溯等方面展开。通过部署各类传感器，实现对土壤、气象、病虫害等关键农业生产要素的实时监测，为农业生产提供科学决策依据。

(2)加强农业物联网基础设施建设，包括物联网感知设备、传输网络、数据处理平台等，构建覆盖全市的农业物联网网络。推动农业物联网技术在设施农业、生态农业、观光农业等领域的应用，提高农业生产的智能化水平。

(3)加快农业物联网标准体系建设，制定农业物联网设备、数据接口、应用服务等标准，推动农业物联网产业健康发展。同时，加强农业物联网技术研发，提升物联网设备性能和稳定性，确保农业物联网系统安全可靠运行。

2.农业大数据平台建设

(1)农业大数据平台建设旨在整合农业领域各类数据资源，构建统一的数据共享和交换体系。通过收集、处理、分析农业生产经营、市场流通、政策法规等方面的数据，为政府决策、农业生产、市场分析提供数据支撑。

(2)平台将建立完善的数据采集体系，包括农业物联网数据、气象数据、地理信息数据、市场交易数据等，实现数据的实时更新和共享。同时，加强对数据的清洗、整合和分析，提高数据质量和利用效率。

(3)农业大数据平台将提供数据可视化、预测分析、智能决策等功能，为政府部门、农业企业、科研机构等用户提供便捷的数据服务。