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中国粮食安全专题课件

第一章粮食安全的战略意义与历史成就

粮食安全：国家安全的基石粮食安全是国家安全的重要基础，关系到社会稳定、经济发展和人民幸福。习近平总书记多次强调：中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。这一重要论断深刻揭示了粮食安全的极端重要性。粮食不仅是满足人民基本生活需求的物质基础，更是维护国家独立自主、应对国际风云变幻的战略资源。一个国家只有实现粮食基本自给，才能掌握经济社会发展的主动权，才能在复杂的国际形势中立于不败之地。国运民生粮食关系国计民生，是经济发展和社会稳定的压舱石战略资源粮食安全是国家安全体系的重要组成部分自主可控

新中国成立以来的粮食安全成就新中国成立75年来，中国粮食安全事业取得了举世瞩目的历史性成就。从1949年粮食总产量仅1.13亿吨，到2023年突破7亿吨大关，增长了6倍多。中国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养活了世界近20%的人口，创造了人类发展史上的奇迹。20%养活世界人口中国人口占全球比例25%粮食产量占比中国粮食产量占全球比例7.5亿吨粮食总产量2024年最新数据95%+粮食自给率保持高度自给自足

亿万中国人的饭碗

粮食生产能力的提升科技创新驱动袁隆平院士领衔的杂交水稻技术革命，使水稻亩产量实现翻倍增长，从300公斤提升至600公斤以上。超级稻、优质小麦等新品种不断涌现，为粮食增产提供了强大的科技支撑。机械化水平跃升中国农业机械化率已从改革开放初期的不足20%提升至目前的70%以上，主要农作物耕种收综合机械化率超过72%，大幅提高了生产效率和粮食产量。良种培育杂交水稻等高产品种推广，亩产量翻倍增长机械化升级农业机械化率提升至70%以上，效率大幅提高面积保障

粮食安全的政策保障中国政府高度重视粮食安全，建立了完善的政策保障体系。从国家粮食安全战略的顶层设计，到具体的价格支持、储备调控、补贴扶持等政策措施，形成了多层次、全方位的粮食安全保障网络。1战略体系建立国家粮食安全战略体系，明确目标任务和实施路径以我为主、立足国内确保产能、适度进口科技支撑2价格政策实施粮食最低收购价政策，保护农民种粮积极性稳定市场预期保障农民收益促进粮食生产3储备体系完善粮食储备体系，有效防范市场波动风险中央储备充足地方储备完善

第二章当前粮食安全面临的挑战与形势

全球粮食安全压力加剧近年来，全球粮食安全形势日益严峻。新冠疫情对全球供应链造成重大冲击，极端气候事件频发导致主要粮食产区减产，俄乌冲突等地缘政治因素进一步加剧了粮食市场的不确定性。据联合国粮农组织统计，全球粮食价格指数大幅波动,部分国家和地区面临严重的粮食危机风险。疫情冲击新冠疫情打断全球供应链，物流受阻，劳动力短缺极端气候洪涝、干旱、高温等极端天气频发，影响粮食生产地缘冲突俄乌冲突等地缘政治因素影响粮食出口和贸易价格波动全球粮食价格剧烈波动，增加粮食安全风险全球有超过8亿人面临饥饿威胁，粮食安全已成为全球性挑战。——联合国粮农组织2023年报告

中国粮食供需紧平衡态势尽管中国粮食连年丰收，但供需仍处于紧平衡状态。随着人口增长、消费结构升级和饲料用粮需求增加，粮食需求呈刚性增长态势。同时，耕地面积减少、水资源短缺等制约因素日益凸显，粮食增产难度加大。特别值得关注的是，中国在大豆等关键农产品上对外依存度较高。2023年中国大豆进口量超过9000万吨，进口依赖度超过80%。这使得中国粮食安全在一定程度上受到国际市场波动的影响。1.8亿亩耕地压力约1.8亿亩耕地面临城镇化等压力14亿+人口基数庞大人口基数带来持续粮食需求80%+大豆进口大豆进口依赖度超过80%10%总体进口率粮食进口依赖度约10%

粮价波动风险加剧全球粮食价格指数剧烈波动反映出国际粮食市场的不稳定性

土地资源与环境压力耕地是粮食生产的根基,但中国耕地资源面临数量减少、质量下降的双重压力。城镇化进程中的建设占用、生态退耕、农业结构调整等因素导致耕地面积持续减少。同时，长期高强度利用造成土壤退化、污染加剧，部分地区耕地质量明显下降。1水资源短缺2土壤退化污染3耕地质量下降4耕地面积减少压力耕地质量部分耕地土壤有机质含量降低，肥力下降，影响粮食产量和品质水资源农业用水占比大，部分地区地下水超采严重，水资源约束日益凸显环境污染化肥农药过度使用造成土壤和水体污染，威胁粮食安全和生态安全重要提示：农业生态环境保护与修复是保障粮食安全可持续发展的重要任务，必须统筹处理好粮食生产与生态保护的关系。

粮食生产中的技术与管理挑战提高粮食生产能力需要科技创新和管理提升的双重支撑。当前，中国农业科技进步贡献率虽已达到60%以上，但与发达国家相比仍有差距。种业创新能力不足、农机装备短板明显、智慧农业应用不足等问题制约着粮食生产的进一步发展。科技创新需求种业创新、农机装备、智慧农业等领域需