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理论探讨中国招标/2024年第3期

FIDIC合同条件下承包商索赔分析

□文/刘亚男

【摘要】由于国内外制度存在差异，我国建筑工程企业在参与国际工程项目建设过程中面临着许

多工程索赔风险，如果处理不当，会损害企业权益。文章在概述FIDIC合同内涵、深入阐释FIDIC合同

条件下承包商索赔内容程序基础上，分析我国承包商工程索赔中存在的问题，指出我国承包商在索赔事

件中存在索赔意识差、不注重索赔合同管理等方面的不足，并提出提升我国承包商索赔能力的建议，以

期为我国建筑工程企业参与国际工程项目建设时维护自身利益提供参考。

【关键词】FIDIC合同；承包商索赔；法律

随着“一带一路”倡议的稳步国际项目合同文本，建立了FIDIC合很多种，如招投标文件风险分担不

推进，我国建筑工程企业积极参与同体系，对业主、承包商双方索赔合理，即关于风险责任的分配不合

国际工程项目。由于大型国际工程内容程序作出详细规定。FIDIC合同理，导致在后续合同履约中双方地

项目建设涉及所在国政治、经济、具有国际权威通用性、公正合理性位不平等引发争议纠纷；承包商在

法律与市场等因素，加之项目规模与程序严谨性等特点。FIDIC合同条项目考察中对所在国家法律法规与

逐年扩大、施工周期长，相互履约件框架关系是由业主与承包商及咨社会环境等调研不充分，导致报价

各国企业经验不同，合同管理能力询工程师共同组成的。FIDIC施工合不合理引起索赔；工程项目实施中

差异等因素，此类项目存在一定的潜同条件中将索赔定义为，合同一方业主资金短缺，导致项目暂停引起

在风险。实践中，承包商不能妥善处向另一方提出基于合同条件引发的索赔等。

理索赔事宜导致索赔失败的情况时有权利救济请求。承包商索赔是因业图1是承包商对业主的索赔程

发生，这在一定程度上影响工程项目主不完全履行合同导致承包商蒙受序。承包商与业主在合同中约定双

的顺利进行。研究FIDIC施工合同条经济损失，包括总包商与供应商及方应遵守的义务导致索赔发生，但

件下承包商工程索赔问题，对我国分包商间的索赔。未对事发后的补偿方式作出明确规

承包商妥善处理索赔事宜，减少企FIDIC合同下承包商索赔具有定，工程师应按照规定变更程序向

业损失等具有重要意义。较强的时效性，呈现出以补偿为目承包商发出变更指示，按照测量和

的、重视书面证据、严格落实责任估价规定对各项变更估价确定新的

FIDIC合同下承包商索赔等特点。承包商索赔权利的基础是价格。

提出索赔合同依据，为实现索赔

国际咨询工程师联合会目标需要有完整明确的合同和充分我国承包商工程索赔存在的

（FédérationlnternationaleDes的证据材料。承包商索赔权利基础问题

lngénieursConseils，以下简称包括，基于建筑过程中发生的事实

FIDIC）是国际上最权威的咨询工程提出索赔，基于合同规定提出索近年来，我国很多建筑企业

师组织之一。FIDIC成立后编制了赔，以及基于适用法律提出索赔。纷纷参与到国际工程项目市场竞争

《土木工程施工合同条件》等系列国际工程实践中引起索赔的原因有中。但由于F