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2025年公文写作处理例题(带答案)

2025年X县农业农村局关于开展高标准农田建设项目验收工作的通知

X农发〔2025〕23号

各乡（镇）人民政府，县发展改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县水利局：

为严格落实《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2022）及《X省高标准农田建设项目管理办法（2024年修订）》要求，规范项目管理，确保2023-2024年度高标准农田建设项目（以下简称“项目”）质量达标、效益发挥，现就项目验收有关事项通知如下：

一、验收范围

本次验收覆盖全县2023年度开工、2024年12月底前完工的所有高标准农田建设项目，涉及X个乡（镇），共17个项目区，建设规模5.2万亩。具体项目清单附后（见附件1）。

二、验收内容

（一）程序合规性。重点核查项目前期审批（可行性研究报告、初步设计、施工图设计）、招投标、合同签订、资金拨付等环节是否符合《X省农业农村厅关于进一步规范高标准农田建设项目管理的通知》（X农建〔2024〕8号）要求，档案资料是否完整归档（包括项目申报、实施、变更、验收等全流程材料）。

（二）工程质量。依据项目初步设计及施工图纸，现场核验土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程的建设标准。其中，灌溉工程需测试管道压力、渠道过水能力；道路工程需检测路面厚度、混凝土强度；土壤改良需抽查有机质含量、pH值等指标（检测标准详见附件2）。

（三）资金使用。检查中央、省、县三级财政资金到位情况，是否存在挪用、截留、超标准列支现象；核查项目管理费、监理费、设计费等费用支出凭证，确保符合《X省高标准农田建设项目资金管理办法》（X财农〔2024〕15号）规定。

（四）效益评估。通过走访农户、问卷调查等方式，评估项目区耕地质量提升情况（目标为平均提升0.5个等级）、灌溉保证率（目标≥85%）、机械化作业条件改善率（目标≥90%），以及是否存在撂荒、非粮化等问题。

三、验收程序

（一）乡（镇）自验（2025年6月1日-6月15日）。各乡（镇）人民政府作为项目实施责任主体，需成立由分管领导牵头，农业农村办、财政所、项目村负责人组成的自验小组，对照项目设计文件和本通知要求，逐项核查工程数量、质量及档案资料，形成自验报告（含问题清单及整改措施），经主要领导签字后报县农业农村局。

（二）县级初验（2025年6月16日-6月30日）。县农业农村局会同县财政局、县自然资源和规划局、县水利局组成县级初验组，采取“资料审查+现场核查”方式开展初验。资料审查重点核对自验报告与项目档案的一致性；现场核查按项目区数量的30%随机抽选点位（每个项目区不少于2个点位），实测工程参数。初验合格的项目，出具初验意见；不合格的，下发整改通知书（见附件3），限期10个工作日内完成整改。

（三）市级终验（2025年7月1日-7月15日）。县级初验合格后，由县农业农村局向市农业农村局提交终验申请。市农业农村局将组织专家团队，通过查阅档案、实地抽检（抽检比例不低于项目区数量的20%）、农户访谈等方式进行终验，终验结果作为项目资金结算和绩效考核的依据。

四、工作要求

（一）强化责任落实。各乡（镇）要严格履行主体责任，主要领导亲自部署，确保自验工作不走过场；县直相关部门要密切配合，初验过程中需安排专人全程参与，不得推诿扯皮。

（二）严格质量把关。验收过程中要坚持“谁验收、谁负责”原则，对虚报工程量、降低建设标准、伪造档案资料等行为，一经查实，严肃追究相关人员责任，并扣减该乡（镇）下一年度项目申报指标。

（三）注重整改实效。对初验、终验中发现的问题，责任单位要建立整改台账，明确整改时限和责任人，县农业农村局将跟踪督办，整改不到位的项目不予通过验收，不予拨付工程尾款。

附件：1.2023-2024年度高标准农田建设项目验收清单

2.高标准农田建设工程质量检测指标表

3.高标准农田建设项目整改通知书（模板）

X县农业农村局（印章）

2025年5月18日

答案与解析

一、公文格式规范分析

1.发文字号：采用“X农发〔2025〕23号”，符合《党政机关公文处理工作条例》中“机关代字+年份+序号”的格式要求，年份使用六角括号“〔〕”，序号无虚位，格式规范。

2.主送机关：明确列出“各乡（镇）人民政府”及相关县直部门，涵盖所有涉及单位，层级清晰，无遗漏。

3.正文结构：采用“通知缘由+通知事项+执行要求”的逻辑框架，其中“通知事项”分“验收范围、内容、程序”三个部分展开，层次分明，便于执行。

4.附件标注：附件名称与正文空一行顶格编排，序号使用阿拉伯数字，附件名称后无标点，符合《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）要求。

5.成文日期与印章：日期使