【制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案实施计划书】附件.docx

研究报告

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【制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案实施计划书】附件

一、总体要求

1.1工作目标

(1)制造业单项冠军企业培育提升专项行动的总体工作目标是，通过五年时间，培育一批具有国际竞争力的制造业单项冠军企业。预计到2025年，培育形成100家左右制造业单项冠军示范企业，这些企业在细分市场中占据领先地位，其产品或服务在全球市场占有率超过20%，营业收入达到100亿元以上的企业占比达到30%。以我国某知名光伏组件制造商为例，通过技术创新和品牌建设，其产品在全球光伏市场占有率达到了15%，营业收入连续五年保持30%以上的增长。

(2)具体来说，工作目标包括以下几个方面：一是提升企业核心竞争力，通过加大研发投入，推动企业技术水平和产品质量的全面提升；二是强化产业链协同，促进上下游企业协同创新，打造具有国际竞争力的产业链条；三是优化企业治理结构，提高企业经营管理水平，提升企业抗风险能力。例如，我国某家电制造商通过引入国际先进管理体系，提高了生产效率，降低了生产成本，提升了产品竞争力。

(3)此外，工作目标还包括推动企业国际化发展，鼓励企业积极参与国际竞争，提升企业品牌影响力。通过支持企业开展海外并购、设立研发中心等方式，提高企业国际市场占有率。据统计，我国制造业单项冠军企业在“一带一路”沿线国家设立分支机构数量逐年增加，其中某知名机械制造企业已在10个国家设立研发中心和生产基地，实现了全球化布局。

1.2工作原则

(1)工作原则首先强调坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导企业根据市场需求调整发展方向，推动企业聚焦优势领域，形成核心竞争力。在这一原则指导下，政府将减少对企业的直接干预，更多地通过政策引导、市场机制和服务保障，激发企业的创新活力和市场竞争力。

(2)其次，坚持企业主体，充分尊重企业的主体地位和首创精神，鼓励企业发挥自身优势，自主制定发展战略，自主选择发展方向，自主进行技术创新。政府将为企业提供必要的政策支持和公共服务，但不会代替企业做出决策。以某新能源汽车企业为例，在政府出台一系列支持政策后，该企业成功实现了核心技术突破，成为全球新能源汽车领域的领军企业。

(3)此外，坚持创新驱动，将创新作为提升企业竞争力的核心驱动力。这要求企业加大研发投入，提升自主创新能力，加强知识产权保护，形成以创新为核心的发展模式。同时，政府将完善创新体系建设，搭建产学研合作平台，推动产业链上下游企业协同创新。例如，我国某高端装备制造企业通过与科研院所的合作，成功研发出具有国际领先水平的装备，为企业赢得了广阔的市场空间。

1.3实施范围

(1)实施范围涵盖全国范围内具备一定规模和实力的制造业企业，重点关注那些在细分市场具有明显优势、掌握核心技术、拥有自主知识产权、市场占有率较高的企业。这些企业涉及装备制造、电子信息、新材料、生物医药、节能环保等多个领域，旨在通过专项行动，推动这些企业在全球产业链中占据更加重要的地位。

(2)具体到行业领域，专项行动将优先支持那些符合国家产业政策导向、具有战略意义的关键领域和薄弱环节的企业。例如，在高端装备制造领域，将重点支持航空航天、轨道交通、智能制造、海洋工程装备等行业；在电子信息领域，将聚焦集成电路、新型显示、通信设备、智能终端等行业；在新材料领域，将关注高性能钢铁、先进有色合金、新型轻质高强材料等行业。

(3)地域上，专项行动将覆盖全国各省、自治区、直辖市，特别是那些制造业基础较好、产业特色鲜明、创新活力较强的地区。这些地区将根据自身实际情况，结合专项行动的要求，制定具体的实施方案，确保专项行动在本地区的有效实施。同时，专项行动还将注重区域间的协同发展，鼓励跨区域合作，推动产业链上下游企业共同提升，形成区域产业集群效应。例如，长三角地区将依托其强大的制造业基础，重点培育一批具有国际竞争力的单项冠军企业，带动周边地区共同发展。

二、组织实施

2.1领导小组

(1)制造业单项冠军企业培育提升专项行动领导小组由国务院相关部门和地方政府的负责人组成，旨在统筹协调全国范围内的专项行动。领导小组下设办公室，负责专项行动的日常管理和协调工作。领导小组的成立，标志着我国对制造业单项冠军企业培育提升工作的重视程度，预计将有效推动全国范围内制造业企业的转型升级。

(2)领导小组由工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部、商务部等国务院相关部门的部长或主任担任组长，副组长由各相关部门的副部长或副主任担任。地方政府的分管领导也作为小组成员参与其中。这种跨部门、跨地区的领导机制，有利于整合政策资源，形成工作合力。以某省为例，该省领导小组由省长担任组长，副省长和省工业和信息化厅厅长担任副组长，成员包括省发改委、科技厅、财政厅等相关部