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2025国考大连市资产管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题(共3题,每题15分,共45分)

1.题目:

近年来,大连市国有资产管理面临诸多挑战,如资产闲置、低效运营、监管不力等问题较为突出。请根据给定材料,概括大连市国有资产管理存在的主要问题,并分析其产生的原因。(材料略)

答案:

大连市国有资产管理存在的主要问题及原因分析

(一)主要问题

1.资产闲置与低效运营:部分国有企业因战略调整、市场变化等原因,导致大量固定资产、无形资产闲置,利用率低下,造成资源浪费。

2.监管机制不健全:资产管理制度不完善,缺乏动态监测和评估机制,导致资产流失、违规处置等问题频发。

3.专业化管理不足:部分企业缺乏专业的资产管理人才,决策随意性大,难以实现资产保值增值。

4.市场化程度低:国有资产管理仍依赖行政手段,缺乏市场化运作机制,难以适应市场竞争需求。

(二)原因分析

1.制度层面:相关法规政策滞后,对资产管理的约束力不足,导致企业主体责任落实不到位。

2.管理层面:企业内部治理结构不完善,权责划分不清,缺乏有效的激励和监督机制。

3.市场层面:国有企业市场化改革推进缓慢,竞争意识不强,资产处置缺乏灵活性。

4.人才层面:专业人才短缺,现有人员缺乏系统培训,难以胜任现代化资产管理需求。

2.题目:

根据给定材料,概括大连市在推进国有企业混合所有制改革过程中,取得的主要成效。(材料略)

答案:

大连市推进国有企业混合所有制改革的主要成效

1.增强企业活力:通过引入社会资本,激发企业内生动力,提升经营效率和市场竞争力。

2.优化资源配置:促进优质国有资产与社会资本对接,实现资源优化配置,减少政府负担。

3.完善公司治理:引入市场化机制,推动企业建立现代企业制度,提升决策科学性。

4.拓宽融资渠道:混合所有制改革拓宽企业融资渠道,缓解资金压力,支持产业升级。

3.题目:

根据给定材料,归纳大连市在推进资产管理数字化转型方面的主要做法。(材料略)

答案:

大连市推进资产管理数字化转型的主要做法

1.建设信息化平台:搭建国有资产管理信息系统,实现资产全生命周期数字化管理。

2.引入大数据技术:利用大数据分析优化资产配置,提升资产使用效率。

3.加强数据共享:推动跨部门、跨层级的数据共享,形成资产管理合力。

4.完善配套政策:出台相关政策,鼓励企业应用区块链、人工智能等先进技术提升管理效能。

二、综合分析题(共2题,每题20分,共40分)

1.题目:

“给定材料”中提到,大连市部分国有企业在资产管理中存在“重投入、轻产出”的现象。请结合材料,分析这一现象的成因及危害,并提出改进建议。(材料略)

答案:

“重投入、轻产出”现象的成因、危害及改进建议

(一)成因分析

1.政绩观偏差:部分地方政府和企业片面追求规模扩张,忽视资产效益,导致资源错配。

2.考核机制不科学:对国有企业的考核仍以投入规模为主,忽视产出效益,导致企业盲目投资。

3.市场化意识不足:国有企业缺乏市场竞争力,依赖政府输血,导致资产运营效率低下。

4.监管缺位:对国有企业的资产投入缺乏有效监管,导致违规投资、低效运营等问题。

(二)危害分析

1.资源浪费:大量资金被用于低效项目,造成国有资产流失。

2.企业负担加重:盲目投资导致企业债务风险加大,影响可持续发展。

3.市场竞争力下降:低效资产拖累企业整体发展,削弱市场竞争力。

(三)改进建议

1.完善考核机制:将资产效益纳入考核指标,引导企业注重产出效益。

2.强化市场化改革:推动国有企业建立市场化决策机制,提升资产运营效率。

3.加强监管:建立健全资产监管体系,防止盲目投资和违规操作。

4.引入第三方评估:定期对国有资产进行市场化评估,优化资源配置。

2.题目:

“给定材料”中提到,大连市在推进国有资产管理中面临“政企不分”的困境。请结合材料,分析这一问题的表现及危害,并提出解决路径。(材料略)

答案:

“政企不分”问题的表现、危害及解决路径

(一)表现分析

1.决策权过度集中:政府部门干预企业经营决策,导致企业缺乏市场自主性。

2.资源配置行政化:国有资产配置依赖政府指令,缺乏市场化运作机制。

3.企业负担过重:企业承担过多社会职能,影响核心业务发展。

(二)危害分析

1.抑制市场活力:政企不分导致企业缺乏竞争意识,影响市场资源配置效率。

2.增加行政成本:政府部门过度干预企业事务,导致行政效率低下。

3.滋生腐败风险:政企不分容易形成利益捆绑,增加权力寻租空间。

(三)解决路径

1.推进政企分开:厘清政府与企业职责边界,减少行政干预,赋予企业自主权。

2.完善公司治理:建立现代企业制度,强化企业内部治理,

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