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职业健康接触限值标准手册

前言：守护职业健康的基石

职业健康是劳动者生存权与发展权的重要组成部分，而控制工作场所中各类有害因素的接触水平，则是保障职业健康的核心环节。职业健康接触限值标准（以下简称“限值标准”）作为这一环节的技术基石，为预防和控制职业病危害、保护劳动者健康权益提供了科学、明确的技术依据。本手册旨在系统阐述限值标准的核心内容、应用原则及实践要点，以期为用人单位、职业卫生技术服务机构及相关管理部门提供具有实操性的指导。

一、职业健康接触限值的核心概念与意义

1.1定义与内涵

职业健康接触限值，指劳动者在职业活动过程中长期反复接触某种或多种职业性有害因素，而不引起绝大多数接触者不良健康效应的容许接触水平。它并非一个简单的“安全”与“有害”的绝对界限，而是基于现有科学证据，综合考虑接触方式、接触时间、个体差异等多种因素后制定的指导性阈值。其核心目的在于将有害因素的健康风险控制在可接受的水平。

1.2限值标准的法律地位与作用

限值标准通常由国家卫生健康行政部门会同相关部门制定并发布，具有强制性或推荐性的法律效力（具体依标准性质而定）。其作用主要体现在：

*风险评估与管理的标尺：为工作场所职业病危害因素的识别、评估和控制措施的制定提供量化依据。

*职业病预防的第一道防线：通过设定科学的接触上限，引导用人单位采取工程控制、个体防护、管理措施等手段，从源头减少或消除危害。

*职业健康监督执法的技术支撑：是卫生健康行政部门及相关监管机构进行职业健康监督检查、评价用人单位职业健康管理状况的重要技术标准。

*劳动者健康权益的保障屏障：明确了劳动者在职业活动中应享有的健康保护水平，为维护劳动者合法权益提供了技术保障。

二、职业健康接触限值的主要类型与表示方法

根据有害因素的性质（化学性、物理性）和接触时间模式，限值标准通常包含多种类型：

2.1化学性有害因素的接触限值

*时间加权平均容许浓度（PC-TWA）：指以时间为权数规定的8小时工作日、40小时工作周的平均容许接触浓度。它是评价工作场所环境卫生状况和劳动者接触水平的主要指标，也是制定其他类型限值的基础。

*短时间接触容许浓度（PC-STEL）：指在遵守PC-TWA的前提下，允许劳动者短时间（15分钟）接触的加权平均浓度。它主要针对那些具有刺激性、窒息性或者中枢神经系统抑制作用，并且接触后可能迅速产生健康影响的化学物质。

*最高容许浓度（MAC）：指工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度。它主要适用于那些毒性较高、对皮肤、黏膜有强烈刺激、致敏或腐蚀性的化学物质，以及已知具有慢性毒性或潜在远期效应的物质。

2.2物理性有害因素的接触限值

物理性有害因素种类繁多，如噪声、高温、振动、电离辐射、非电离辐射等，其限值表示方法和参数各不相同：

*噪声：通常以等效连续A声级（LAeq,8h）作为8小时工作日接触限值，并辅以每日接触噪声超过85dB(A)时的噪声暴露剂量和峰值声压级（Lpeak）限制。

*高温：根据工作地点的气象条件（气温、气湿、气流和热辐射）结合劳动强度，制定不同的接触限值，如湿球黑球温度（WBGT）指数。

*振动：如手臂振动，通常以4小时等能量频率计权加速度有效值（ahw(4)）作为接触限值。

*对于电离辐射、非电离辐射（如紫外线、激光、射频电磁场等），则有其特定的剂量限值和暴露限值。

三、标准的核心内容与解读

3.1标准的结构与组成

一份完整的职业健康接触限值标准通常包含以下主要部分：

*范围：明确标准适用的对象、工作场所和有害因素种类。

*规范性引用文件：列出标准制定过程中引用的其他相关标准和文件。

*术语和定义：对标准中涉及的关键术语进行界定。

*接触限值：这是标准的核心部分，以表格形式列出各类有害因素的具体限值数值、检测方法标准号等。

*实施与应用说明：对限值的理解、使用条件、检测要求等进行补充说明。

3.2限值制定的科学依据

接触限值的制定是一个严谨的科学过程，主要依据包括：

*毒理学研究资料：动物实验和体外试验所获得的关于有害因素的毒性效应、剂量-反应关系、作用机制等数据。

*流行病学调查资料：职业人群健康状况与有害因素接触水平之间关系的人群研究证据，是制定限值最直接和最重要的依据。

*职业卫生学调查资料：工作场所有害因素的存在状况、接触特征、防护措施效果等现场调查数据。

*经济技术可行性：在保障健康的前提下，适当考虑当前社会经济发展水平和技术可行性。

3.3如何正确理解和使用限值

*PC-TWA的理解：PC-TWA是一个平均值，允许在工作日内浓度有波动，但整个工作日的加权平均浓度不得超过此限值。这意味