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研究报告

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中央经济工作会议(第四期2025.1.10)

一、会议概述

1.会议背景

(1)中央经济工作会议是我国最高规格的经济政策会议之一，每年召开一次，旨在总结过去一年的经济工作，分析当前经济形势，制定下一年的经济工作方针和政策。2025年1月10日召开的第四期中央经济工作会议，在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开，对于推动我国经济高质量发展具有重要意义。会议背景复杂多变，国内外经济形势严峻，不确定因素增多，对我国经济发展提出了新的挑战。

(2)近年来，我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，结构调整和转型升级压力加大。同时，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，地缘政治风险上升，对我国经济发展造成一定影响。在这样的背景下，中央经济工作会议的召开，对于凝聚共识、明确方向、稳定预期具有重要意义。会议将全面分析当前经济形势，深入探讨经济发展面临的挑战和机遇，为下一年的经济工作提供科学指导。

(3)会议召开之际，我国正处于“十四五”规划实施的关键时期，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。面对新形势、新任务，中央经济工作会议将对我国经济发展进行全面部署，明确下一年的工作重点和任务，确保我国经济在复杂多变的国际环境中实现稳定增长。同时，会议还将关注民生保障、生态文明建设、风险防范等方面，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

2.会议时间与地点

(1)2025年1月10日，第四期中央经济工作会议在北京举行，这是我国自改革开放以来，中央经济工作会议首次在国家会议中心召开。作为我国最高规格的经济政策会议，此次会议吸引了全国上下的高度关注。国家会议中心位于北京市朝阳区，占地约14.6万平方米，拥有包括宴会厅、会议厅、展览厅等多种功能设施，能够满足各类大型会议的需求。此次会议的召开，充分体现了党中央对经济工作的重视，以及我国经济政策的科学性和前瞻性。

(2)自1980年中央经济工作会议首次召开以来，会议地点曾多次变动，从最初的北京钓鱼台国宾馆，到后来的北京友谊宾馆、北京饭店等，每一次的地点选择都充分考虑了会议的规格、规模和功能需求。2025年的会议选择在国家会议中心召开，既是对我国经济发展成就的肯定，也是对会议服务水平的提升。国家会议中心自2014年投入使用以来，已成功举办过多场国内外重要会议，包括世界互联网大会、亚洲金融论坛等，积累了丰富的会议服务经验。

(3)在会议召开期间，为确保会议顺利进行，我国政府采取了一系列保障措施。例如，会议期间，北京市加强了交通管理，确保会议期间交通顺畅；同时，对周边环境进行了整治，确保会议氛围安静、舒适。此外，会议还特别安排了网络安全保障，确保会议信息安全。此次会议的召开，不仅是对我国经济发展的一次重要部署，也是对国家会议中心服务能力的检验。通过此次会议的成功举办，将进一步彰显我国在会议服务领域的国际影响力。

3.参会人员

(1)2025年1月10日召开的中央经济工作会议，参会人员涵盖了我国政治、经济、文化、社会等各个领域的代表。会议邀请了中央和国家机关有关部门主要负责同志，包括国务院各部门、各人民团体、中央军委机关各部门、中央和国家机关各直属机构的负责人。此外，各省、自治区、直辖市和计划单列市党委和政府主要负责同志，以及新疆生产建设兵团主要负责同志也应邀出席。

(2)会议还邀请了部分中央企业、金融机构、行业协会和专家学者代表。这些代表包括中央企业主要负责人，以及部分金融机构的负责人。此外，行业协会的代表涵盖了我国主要产业和行业的协会负责人，他们将在会议上就行业发展趋势和政策建议发表意见。专家学者代表则包括经济、金融、法律、科技等领域的知名学者，他们将为会议提供专业视角和政策建议。

(3)为了确保会议的广泛性和代表性，此次会议还特别邀请了部分基层干部和群众代表。这些代表来自我国各地，包括农村、城市、企业、事业单位等，他们将在会议上分享基层工作经验和群众需求。此外，会议还邀请了部分海外侨胞和港澳台同胞代表，他们将在会议上介绍海外经济形势和交流合作情况。整个参会人员名单体现了我国经济社会发展的多元性和包容性。

二、会议主要任务

1.经济形势分析

(1)2025年，我国经济形势总体呈现稳中向好态势，但仍面临诸多挑战。一方面，国内外市场需求逐步回暖，消费结构持续优化，工业生产稳步增长，固定资产投资规模不断扩大。另一方面，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，地缘政治风险上升，对我国经济发展带来一定压力。在这样复杂多变的经济环境下，我国经济运行保持了稳定性和韧性。

(2)具体来看，我国经济增长主要得益于以下几方面：一是内需拉动作用增强，消费市场潜力巨大，居民消费升级趋势明显；二是产业结构调整持续推进，新兴产业发展迅速，传统产业转型升级加快；三是创