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2025国考哈尔滨市灾害防治岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
哈尔滨市某年冬季遭遇极端暴雪灾害，导致交通中断、供暖受阻、农作物受损等问题。请根据以下材料，归纳概括暴雪灾害对哈尔滨市造成的具体影响，并分析影响程度较大的领域。（要求：条理清晰，全面准确，不超过300字。）
材料：
（1）《哈尔滨市气象局报告》显示，此次暴雪为50年来最严重灾害之一，积雪深度达30厘米，部分区域交通瘫痪，高速公路封闭72小时。
（2）《市应急管理局通报》指出，暴雪导致5个区县电力中断，约10万居民停暖，供暖企业因煤源不足无法及时补库。
（3）《农业农村局数据》显示，暴雪覆盖农田面积达2.3万公顷，其中玉米、马铃薯等作物受损严重，预计减产30%。
（4）《市财政局报告》称，灾害造成直接经济损失约15亿元，其中基础设施损坏占比最高，达65%。
（5）《媒体采访》记录，部分老旧小区因排水系统老化，积雪融化后引发内涝，居民投诉率达80%。
答案：
暴雪灾害对哈尔滨市造成多方面严重影响：一是交通中断，高速公路封闭，市内公交停运；二是供暖受阻，10万居民停暖，电力系统瘫痪；三是农业受损，2.3万公顷农田减产；四是经济负担加重，直接损失15亿元，基础设施损坏占比65%；五是老旧小区排水系统老化加剧内涝问题，居民投诉率高。影响程度较大的领域为基础设施（交通、电力）和农业。
2.题目（15分）：
哈尔滨市近年来频发冰雹灾害，对城市设施和农业生产造成严重破坏。请根据以下材料，概括冰雹灾害的主要危害，并指出危害性较大的环节。（要求：逻辑清晰，重点突出，不超过300字。）
材料：
（1）《气象局灾害评估报告》显示，2023年冰雹灾害导致哈尔滨市10个区县农作物受损，直接经济损失超2亿元，其中玉米、甜菜受灾最为严重。
（2）《住建局记录》指出，冰雹击穿玻璃幕墙、损坏屋顶防水层，部分商业建筑维修费用达数百万。
（3）《应急管理数据》表明，冰雹导致交通信号灯、路灯等公共设施损坏，维修成本占年度应急预算的40%。
（4）《农业保险理赔数据》显示，冰雹灾害理赔案件量同比增长35%，保险公司赔付压力增大。
（5）《市民调查问卷》反映，冰雹期间因设施损坏引发的次生灾害（如停电、停水）投诉率提升50%。
答案：
冰雹灾害的主要危害包括：一是农业受损严重，玉米、甜菜等作物大面积减产；二是城市设施破坏，玻璃幕墙、屋顶防水层、交通信号灯等公共设施受损；三是经济损失巨大，直接损失超2亿元，维修费用高；四是保险理赔压力增大，案件量同比增长35%；五是次生灾害频发，停电、停水投诉率提升。危害性较大的环节为农业和城市公共设施。
3.题目（15分）：
哈尔滨市防汛工作存在短板，2024年汛期遭遇洪涝灾害，导致部分区域内涝严重。请根据以下材料，归纳防汛工作中存在的具体问题，并分析问题产生的原因。（要求：条理清晰，不超过300字。）
材料：
（1）《市水利局报告》指出，部分城市排水管网设计标准过低，无法应对强降雨；
（2）《媒体调查》显示，部分老旧小区雨水管道堵塞，清理不及时导致积水；
（3）《应急管理数据》表明，汛期预警信息发布滞后，居民自救能力不足；
（4）《审计署报告》批评部分地方政府重建设轻管理，排水设施维护资金投入不足；
（5）《市民投诉记录》显示，内涝区域应急响应慢，救援力量不足。
答案：
防汛工作中存在以下问题：一是排水管网设计标准过低，无法应对强降雨；二是老旧小区雨水管道堵塞，清理不及时；三是预警信息发布滞后，居民自救能力不足；四是地方政府重建设轻管理，排水设施维护资金不足；五是应急响应慢，救援力量不足。问题产生的原因包括设计缺陷、管理缺失、资金不足和应急机制不完善。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
哈尔滨市近年来自然灾害频发，政府提出“灾害防治一体化”战略。请结合以下材料，分析该战略的必要性和实施路径。（要求：分析深入，逻辑严谨，不超过400字。）
材料：
（1）《国务院灾害防治规划》强调，自然灾害防治需统筹资源，避免多头管理；
（2）《哈尔滨市统计年鉴》显示，2020-2024年全市灾害损失中，70%由洪涝、暴雪等灾害叠加引发；
（3）《市应急管理局提案》建议成立跨部门灾害防治协调小组，整合水利、气象、住建等部门资源；
（4）《国际灾害防治案例》表明，一体化战略能缩短灾害响应时间，降低损失30%以上；
（5）《市民意见征集》反映，公众希望政府加强灾害风险评估，提前预警。
答案：
“灾害防治一体化”战略的必要性在于：一是自然灾害频发，多灾种叠加加剧损失，需统筹资源应对；二是当前部门分割导致防治效率低，需打破壁垒整合水利、气象等部门力量；三是国际案例证明一体化能
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