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2025国考审计署申论对策建议高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

某省审计署在开展乡村振兴审计时发现，部分乡村产业发展存在同质化竞争、资金使用效率不高、龙头企业带动能力不足等问题。请根据给定材料，归纳概括这些问题的主要表现，并提出至少三条改进建议。

答案：

（一）主要表现

1.同质化竞争严重：部分乡村产业盲目跟风，缺乏特色和差异化，导致产品附加值低、市场竞争力弱。例如，多地同时发展水果种植，但品种单一、技术落后，难以形成品牌效应。

2.资金使用效率不高：审计发现，部分乡村产业发展资金被挪用、滞留或使用不当，导致项目进度缓慢、资源浪费。如某县扶贫资金用于非农项目，与产业发展需求脱节。

3.龙头企业带动能力不足：当地缺乏具有规模和影响力的龙头企业，小农户与市场对接困难，产业链条短，议价能力弱。如某地农产品销售依赖中间商，价格被压低，农户收益微薄。

（二）改进建议

1.加强产业规划，避免同质化竞争：依托当地资源禀赋，科学制定产业发展规划，推动特色化、差异化发展。例如，结合地理标志产品，打造区域品牌，提高市场辨识度。

2.优化资金监管机制，提高使用效率：建立资金使用动态监测系统，强化审计监督，确保资金专款专用。同时，探索政银合作模式，撬动金融资本支持乡村产业。

3.培育龙头企业，延伸产业链条：通过政策扶持、税收优惠等方式，吸引和培育本地龙头企业，鼓励企业与农户建立利益联结机制，提升产业链整体竞争力。

2.题目（15分）：

近年来，某市审计署在生态环境审计中发现，部分企业存在环保不达标、违规排放污染物等问题。请根据给定材料，归纳概括这些问题的主要类型，并提出针对性整改措施。

答案：

（一）主要类型

1.环保设施不完善：部分企业环保投入不足，治污设施简陋或未正常运转，导致污染物超标排放。如某化工厂的污水处理站长期闲置，废水直排河流。

2.偷排漏排行为：企业为规避监管，通过暗管、渗坑等手段偷排污染物，逃避检测。例如，某造纸厂在夜间将未经处理的废水排入地下管网。

3.环保手续不全：部分企业项目未批先建，或环保评价报告造假，导致建设与环评脱节，环境风险隐患突出。如某建材厂在未取得排污许可证的情况下投产。

（二）整改措施

1.强化企业主体责任：督促企业完善环保设施，定期开展自查自纠，对超标排放行为依法处罚，形成震慑效应。

2.加强监管执法力度：运用大数据、无人机等技术手段，提升环境监测精准度，开展“双随机、一公开”检查，严查偷排漏排行为。

3.完善环保审批制度：严格项目环评审批，对虚假报告零容忍，建立环保信用体系，将企业环保表现与企业融资、市场准入挂钩。

3.题目（15分）：

某省审计署在粮食安全审计中发现，部分地区存在粮食储备管理不规范、轮换不及时、霉变问题突出等问题。请根据给定材料，归纳概括这些问题，并提出改进建议。

答案：

（一）主要问题

1.储备管理不规范：部分粮库存在制度执行不严、账实不符等问题，导致粮食数量不清、质量不明。例如，某县粮库出库记录与库存数据存在差异。

2.轮换不及时：部分地区粮食轮换计划执行滞后，导致储存时间过长，出现霉变、虫蛀等问题，影响粮食安全。如某地2019年储备粮至今未轮换。

3.监管责任落实不到位：审计发现，部分地方政府对粮食储备监管重视不足，存在责任不清、协调不力等问题。如某市粮食局与农业农村局职责交叉，导致监管缺位。

（二）改进建议

1.完善管理制度：制定粮食储备管理办法，明确轮换周期和质量标准，建立动态监管平台，实现库存实时监控。

2.加强质量检测：定期开展粮食质量检测，对霉变、虫蛀等问题及时处理，引入第三方检测机构，确保数据客观公正。

3.压实监管责任：明确地方政府粮食安全责任，建立考核机制，对监管不力的部门和个人严肃问责，确保制度落地见效。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

某市审计署在审计中发现，部分基层政府存在“数字鸿沟”问题，老年人等群体难以享受数字化服务。请结合给定材料，分析这一问题的原因，并提出解决思路。

答案：

（一）问题原因

1.基础设施不完善：部分地区农村地区网络覆盖不足，老年人智能设备普及率低，无法接入数字化服务。例如，某山区乡镇80%以上老年人未使用智能手机。

2.数字素养不足：老年人学习能力较弱，对智能设备操作不熟悉，缺乏必要的培训和支持。如某社区开展智能手机培训班，但报名人数不足20人。

3.服务设计不人性化：部分政务APP界面复杂、流程繁琐，未考虑老年人需求，导致老年人使用困难。例如，某银行APP登录需绑定指纹，老年人因手指残障无法操作。

（二）解决思路

1.加强基础设施建设：加大对农村地区的网络覆盖投入，推动5