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2025国考厦门证监局申论对策建议高分笔记

第一部分：归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

阅读材料，概括当前厦门证监局在推进辖区上市公司ESG（环境、社会、治理）信息披露工作中面临的主要问题。要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰，不超过300字。

材料片段1：

近年来，厦门证监局积极推动辖区上市公司ESG信息披露工作，取得初步成效。但部分上市公司仍存在披露质量不高、实质性内容缺失、可比性不强等问题。具体表现为：

-环境信息披露不足：仅简单罗列环保政策，缺乏具体行动数据和风险分析。

-社会责任披露碎片化：对员工权益、供应链管理等内容缺乏系统性梳理，与财务报告关联度低。

-治理结构不完善：董事会ESG专门委员会设置率不足30%，独立董事专业能力欠缺。

-投资者参与度低：ESG报告下载量仅占上市公司总数的20%，投资者反馈机制不健全。

题目2（15分）：

根据材料，归纳厦门证监局在提升辖区证券公司风险管理能力方面的三项重要举措。要求：准确全面，分点作答，不超过300字。

材料片段2：

厦门证监局高度重视证券公司风险管理能力建设，通过多维措施强化监管实效：

-开展专项检查：聚焦流动性风险、操作风险等领域，2024年已完成辖区50%证券公司的现场检查，发现并整改问题120余项。

-优化考核机制：将风险管理纳入公司绩效评价体系，对风险等级较高的机构实施差异化监管。

-加强培训引导：联合高校举办风险管理论坛，组织从业人员参加国际标准认证培训，提升专业素养。

题目3（15分）：

阅读材料，概括厦门证监局在防范私募基金风险方面采取的监管创新做法。要求：突出创新点，条理清晰，不超过300字。

材料片段3：

面对私募基金行业快速发展带来的监管挑战，厦门证监局探索“科技+监管”模式：

-引入区块链技术：建立私募基金信息披露区块链平台，实现数据不可篡改与实时追溯。

-开展智能风控试点：运用大数据分析识别异常交易行为，2023年通过算法模型拦截潜在风险事件35起。

-跨部门协作机制：与地方金融监管局、公安部门建立信息共享平台，形成监管合力。

第二部分：提出对策题（共2题，每题20分，总分40分）

题目4（20分）：

假如你是厦门证监局工作人员，请针对材料中反映的上市公司ESG信息披露问题，提出三项具体可行的监管对策建议。要求：建议明确，有针对性，措施具体，不超过400字。

材料片段4：

部分上市公司ESG信息披露存在“重形式轻实质”现象，影响了信息质量。如某家电企业仅披露碳中和口号，未提供能耗数据；某医药公司社会责任部分仅强调公益捐赠，未说明供应链环保标准。此外，中介机构审核把关不严，导致披露内容与实际业务脱节。

题目5（20分）：

厦门证监局计划在辖区推广“绿色金融+ESG投资”试点工作，请结合材料，提出三项具体的工作步骤。要求：逻辑清晰，操作性强，不超过400字。

材料片段5：

厦门作为绿色金融改革创新试验区，具备推广ESG投资的良好基础。但目前辖区金融机构对ESG投资认知不足，产品同质化严重。厦门证监局拟通过试点项目推动行业转型：

-建立ESG投资指引：联合证券交易所制定上市公司ESG评级标准，为金融机构提供参考。

-开展专项培训：组织银行、保险机构学习国际ESG投资框架，邀请境外专家授课。

-设立专项资金：通过政府引导基金撬动社会资本，支持绿色项目融资。

第三部分：应用文写作题（共1题，25分）

题目6（25分）：

假如你是厦门证监局工作人员，请以“关于提升辖区上市公司ESG信息披露质量的函”为题，草拟一封致辖区所有上市公司监管函。要求：格式规范，内容完整，语言得体，不超过500字。

第四部分：文章论述题（共1题，40分）

题目7（40分）：

结合给定材料与社会现实，谈谈证券监管如何在推动辖区绿色金融发展方面发挥更大作用。要求：观点明确，论据充分，逻辑严谨，字数800-1000字。

材料片段6：

近年来，国家将绿色金融纳入宏观调控体系，厦门证监局积极探索“监管+市场”协同路径。但部分金融机构仍存在“绿色洗白”现象，如通过虚增环保项目获取融资支持。同时，绿色债券市场发展不均衡，中小企业参与度低。

答案与解析

第一部分：归纳概括题

题目1答案（15分）：

厦门证监局上市公司ESG信息披露工作面临三大问题：

1.环境信息披露不足：仅罗列政策，缺乏具体数据与风险分析；

2.社会责任碎片化：员工权益、供应链管理等内容系统性缺失；

3.治理结构不完善：ESG专门委员会覆盖率低，独立董事专业性不足；

4.投资者参与度低：ESG报告下载量少，反馈机制缺失。

解析：答案提炼材料中的直接表述，如“环保政策”“缺乏数据”“碎片化”“覆盖率低”等，分点呈现，避免