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第1篇
第一章总则
第一条为加强国有粮食采购管理,确保粮食采购工作规范、高效、廉洁,维护国家粮食安全,根据《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规,结合我国粮食采购工作实际,制定本制度。
第二条本制度适用于国有粮食企业、事业单位、社会团体等在粮食采购活动中,包括粮食收购、储备、调拨、销售、加工等环节。
第三条国有粮食采购管理应当遵循以下原则:
(一)公开、公平、公正原则;
(二)依法依规、规范操作原则;
(三)节约、高效、廉洁原则;
(四)保障国家粮食安全原则。
第四条国有粮食采购管理应当建立健全采购计划、采购程序、采购合同、采购验收、采购监督等制度。
第二章采购计划
第五条国有粮食企业、事业单位、社会团体等应根据国家粮食政策、市场需求和自身实际情况,编制粮食采购计划。
第六条粮食采购计划应当包括以下内容:
(一)采购品种、数量、质量要求;
(二)采购时间、地点;
(三)采购预算;
(四)采购方式;
(五)其他相关事项。
第七条粮食采购计划经单位负责人批准后,报上级主管部门备案。
第八条粮食采购计划应当根据实际情况进行调整,并及时报批。
第三章采购程序
第九条国有粮食采购活动应当遵循以下程序:
(一)发布采购信息;
(二)组织资格审查;
(三)组织投标或报价;
(四)组织开标、评标、定标;
(五)签订采购合同;
(六)采购验收;
(七)合同履行;
(八)采购评价。
第十条发布采购信息应当包括以下内容:
(一)采购项目名称、内容;
(二)采购数量、质量要求;
(三)采购时间、地点;
(四)采购预算;
(五)投标或报价要求;
(六)其他相关事项。
第十一条组织资格审查应当对投标或报价人进行资格审核,确保其具备相应的生产能力、技术水平和信誉。
第十二条组织投标或报价应当采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式。
第十三条组织开标、评标、定标应当成立评标委员会,对投标或报价文件进行评审,确定中标人。
第十四条签订采购合同应当明确采购双方的权利、义务和责任。
第十五条采购验收应当由采购单位组织,对采购的粮食进行质量、数量、包装等方面的验收。
第十六条合同履行应当严格按照合同约定执行,确保采购粮食的质量、数量和交付时间。
第十七条采购评价应当对采购活动进行总结和评价,为今后采购工作提供参考。
第四章采购合同
第十八条采购合同应当包括以下内容:
(一)合同双方名称、地址、联系方式;
(二)采购品种、数量、质量要求;
(三)采购时间、地点;
(四)采购价格;
(五)付款方式;
(六)交货方式;
(七)违约责任;
(八)争议解决方式;
(九)其他相关事项。
第十九条采购合同应当依法签订,并报上级主管部门备案。
第二十条采购合同签订后,双方应当严格按照合同约定履行各自的权利和义务。
第五章采购验收
第二十一条采购验收应当由采购单位组织,对采购的粮食进行质量、数量、包装等方面的验收。
第二十二条采购验收应当遵循以下原则:
(一)依法依规、规范操作;
(二)客观公正、实事求是;
(三)及时准确、全面细致。
第二十三条采购验收应当形成验收报告,对验收结果进行记录和归档。
第二十四条采购验收中发现质量问题,应当及时通知供应商进行处理。
第六章采购监督
第二十五条国有粮食采购活动应当接受内部监督和外部监督。
第二十六条内部监督应当包括以下内容:
(一)采购计划的编制、审批和执行;
(二)采购程序的执行;
(三)采购合同的签订和履行;
(四)采购验收的执行;
(五)采购评价的执行。
第二十七条外部监督应当包括以下内容:
(一)上级主管部门的监督检查;
(二)审计机关的审计监督;
(三)社会公众的监督。
第二十八条对违反本制度的行为,应当依法依规进行处理。
第七章附则
第二十九条本制度由国务院粮食行政管理部门负责解释。
第三十条本制度自发布之日起施行。
第三十一条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
第2篇
第一章总则
第一条为加强国有粮食采购管理,确保粮食采购的公开、公平、公正,提高粮食采购效率,保障国家粮食安全,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国粮食法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于各级国有粮食企业(以下简称“采购单位”)的粮食采购活动。
第三条国有粮食采购应当遵循以下原则:
(一)公开透明原则:采购活动应当公开进行,接受社会监督。
(二)公平竞争原则:采购活动应当确保所有供应商平等参与,公平竞争。
(三)诚实信用原则:采购活动应当遵循诚实信用原则,维护采购双方的合法权益。
(四)质量优先原则:采购的粮食应当符合国家质量标准,确保粮食质量安全。
(五)节约原则:采购活动应当合理利用资源,降低采购成本。
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