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安全生产法专题培训课件
第一章:安全生产法概述立法目的《安全生产法》的制定旨在保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。法律明确规定了安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,强调人民至上、生命至上的理念。适用范围与原则法律适用于中华人民共和国境内从事生产经营活动的单位,涵盖所有行业和领域。坚持权责一致、依法治理、综合治理、社会共治的基本原则,构建全方位安全监管体系。主体责任
安全生产法的历史沿革与发展12002年首次颁布《安全生产法》正式实施,标志着我国安全生产工作进入法治化轨道。确立了安全生产的基本制度框架,明确了各方主体的法律责任。22009年第一次修正针对实践中出现的新情况新问题,对部分条款进行了修改完善,进一步强化了安全生产监督管理体制。32014年全面修订大幅修改条文内容,加重了违法行为的法律责任,完善了安全生产监督管理体制,强化了生产经营单位主体责任。42021年最新修订新增和完善了多项制度措施,进一步落实生产经营单位主体责任,加强安全生产监督管理,推动安全责任向实际控制人延伸。
生产经营单位的主体责任主要负责人责任建立完善安全生产责任制和管理制度保证安全生产资金投入的有效实施督促检查安全生产工作,及时消除隐患组织制定并实施应急救援预案及时、如实报告生产安全事故管理人员职责组织或参与制定安全生产规章制度组织或参与安全生产教育培训督促落实重大危险源安全管理措施组织或参与应急救援演练检查安全生产状况,及时排查隐患
从业人员的权利与义务教育培训权利有权获得安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识。未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。培训内容包括安全操作技能、事故应急处理、职业健康防护等。拒绝违章权利有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。对违反安全生产法律法规的指令,从业人员不仅有权拒绝执行,还应当及时向有关部门举报。任何人不得因此对从业人员进行打击报复。报告隐患义务发现事故隐患或其他不安全因素时,应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。接到报告的人员应当及时予以处理,确保隐患得到及时消除。遵章守纪义务必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。服从安全生产管理,积极参与安全生产活动,不得违章作业。
安全教育,生命保障安全生产教育培训是提高从业人员安全素质的重要途径,也是预防生产安全事故的基础性工作。
第二章:安全生产管理制度全员责任制建立建立健全全员安全生产责任制,明确各级各岗位人员的安全职责。责任制应当具体化、可操作、可考核,做到层层有责任、人人有担当,形成横向到边、纵向到底的责任体系。制度规程制定制定完善的安全生产规章制度和操作规程,涵盖安全投入、教育培训、隐患治理、应急管理等各个环节。制度要结合企业实际,具有针对性和可操作性,并定期修订完善。档案管理体系建立完整的安全生产教育培训档案,详细记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等信息。档案管理要规范化、信息化,便于查询和监督检查。完善的安全生产管理制度是企业安全生产工作的基础保障,必须结合实际情况,建立科学有效的制度体系。
重大危险源管理识别与登记重大危险源是指长期或临时生产、储存、使用、经营危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。企业应当建立重大危险源档案,进行安全评估,制定应急预案。分类管理要求根据危险物品的特性和危险程度,实行分级分类管理。易燃易爆、有毒有害物质应当严格按照国家标准进行储存、运输和使用,建立健全安全管理制度。风险评估控制定期进行安全风险辨识和评估,制定相应的安全防范措施和应急处置方案。建立重大危险源监测监控系统,实现对重点区域、关键设备的实时监控。化学品储存压力容器易燃气体其他危险源
安全生产监督管理职责监管部门职责分工应急管理部门承担安全生产综合监督管理职责,负责危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等行业安全监管。各行业主管部门负责本行业安全生产监管工作,形成分工明确、协调配合的监管体系。监督检查重点安全生产责任制落实情况安全管理制度建立执行情况重大危险源管控措施落实特种设备和特种作业管理应急预案制定和演练情况隐患排查治理建立隐患排查治理制度,实行自查自纠、举报奖励、督查检查相结合的工作机制。事故调查处理按照四不放过原则进行调查查明事故原因和责任提出整改措施和建议严肃追究相关人员责任
严格监管,防患未然安全生产监督管理是保障企业安全运行的重要手段,通过严格的监督检查,及时发现和消除安全隐患。
第三章:安全生产事故责任追究刑事责任对构成重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等犯罪的责任人员,依法追究刑事责任。情节特别恶劣、后果特别严重的,可判处十年以上有期徒刑或无期徒刑。行政责任对违反安全生产法律法规的行为,可给予警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销有关许可证等行政处罚。对负有责任的主管
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