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安全生产法规培训课件

培训课程目录安全生产法概述立法背景、意义与适用范围政府职责与监管各级政府职责与监管体系生产经营单位责任企业主体责任与管理要求从业人员权利义务安全保障权利与法定义务安全监督管理监管职责与检查机制事故应急处理应急预案与事故调查法律责任案例违法责任与典型案例新趋势与总结

第一章安全生产法概述深入理解安全生产法的立法背景、基本原则和重要意义，为全面贯彻实施奠定理论基础。

安全生产法的立法历程与重要意义立法历程2002年6月29日首次颁布实施2009年、2014年两次修正2021年6月10日最新修订生效历经多次完善，与时俱进重要意义保障人民群众生命财产安全促进经济社会健康可持续发展规范安全生产活动法律依据构建现代安全治理体系基石安全生产法体现了以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的基本方针，是新时代安全发展理念的法律体现。

安全生产法的适用范围与覆盖领域地域适用范围适用于中华人民共和国境内从事生产经营活动的所有单位，包括国有企业、民营企业、外资企业、个体工商户等各种所有制形式。重点行业领域涵盖矿山开采、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、机械制造等高风险行业，以及餐饮、商贸等一般行业。法规体系配套与《矿山安全法》、《建筑法》、《消防法》等专门法律，以及各类安全生产行政法规、部门规章形成完整法规体系。

安全生产生命至上

第二章政府职责与监管体系明确各级人民政府在安全生产工作中的职责定位，建立健全分工明确、协调有序的安全监管体系。

各级政府的安全生产核心职责统一规划部署制定本行政区域安全生产规划，将安全发展纳入国民经济和社会发展总体规划，统筹推进安全生产各项工作。组织领导协调建立健全安全生产工作协调机制，统一领导本行政区域安全生产工作，落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。隐患治理监督组织开展重大事故隐患排查治理，督促生产经营单位消除安全隐患，制定和实施生产安全事故应急救援预案。重要提醒：各级政府要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格落实安全生产法律责任。

安全监管体系架构与部门协调应急管理部门负责安全生产综合监督管理，统筹协调各部门安全监管工作，承担安全生产监管执法职能。交通管理部门负责道路交通、水上交通、民航等领域安全监管，制定行业安全技术标准。住建管理部门负责建筑施工、房屋市政工程等领域安全监管，督促落实建设单位安全责任。水利管理部门负责水利工程建设和运行安全监管，确保水库大坝等重要设施安全。其他专业部门各行业主管部门按照谁主管谁负责原则，承担相应领域安全监管责任。

监管护航安全保障

第三章生产经营单位的安全责任生产经营单位是安全生产的责任主体，必须严格履行安全生产法律义务，建立健全安全管理体系。

企业安全生产主体责任体系主要负责人全面负责制生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化、信息化建设。制定实施本单位安全生产规章制度组织制定并实施安全生产教育培训计划保证本单位安全生产投入的有效实施及时、如实报告生产安全事故全员安全责任制建立覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确各级、各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，形成完整的安全责任体系。

安全管理机构与专业人员配备要求1机构设置标准从业人员一百人以上的生产经营单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。从业人员不足一百人的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。2人员资质要求危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当具备相应的安全生产知识和管理能力。3培训考核制度安全管理人员应当接受安全生产教育和培训，具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

现代企业安全管理创新实践安全目标管理建立科学的安全生产目标指标体系，将安全目标层层分解落实到各部门、各岗位，实施动态考核评估，推动安全管理精细化。事故预测预警运用大数据分析、人工智能等现代技术，建立事故预测预警模型，提前识别安全风险，实现从被动应对向主动预防转变。标准化作业制定完善的安全作业标准和操作规程，规范员工作业行为，消除操作随意性，确保安全生产活动规范有序进行。信息化管理建设安全生产信息管理系统，实现隐患排查、风险管控、应急管理等工作的数字化、网络化、智能化管理。双重预防机制构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，实现关口前移，从源头上防范化解重大安全风险。

安全管理人人有责

第四章从业人员的权利与义务从业人员既享有安全生产保障权利，也应当履行相应的安全生产义务，权利和义务相统一是安全生产的重要保障。

从业人员享有的安全保障权利知情权有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施