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2025国考重庆财监申论对策建议模拟题及答案

一、归纳概括题（3题，每题20分，共60分）

1.材料1：

近年来，重庆市财政监督检查局（以下简称“市财监”）在推动财政资金规范使用方面取得一定成效，但仍存在一些问题。部分区县存在财政资金监管不到位的情况，如某区“三公”经费超支10%，某县扶贫资金被挪用用于基建项目。此外，信息化监管手段应用不足，全市仅40%的区县实现财政资金全流程在线监管。市财监在开展监督检查时，发现部分单位对政策理解偏差，如将“专款专用”理解为“专款独用”，导致资金使用效率低下。

为解决这些问题，市财监提出加强政策宣传、完善监管制度、强化技术赋能等建议。但实际操作中，政策宣传形式单一，多采用文件传达，缺乏针对性；制度层面，部分制度滞后于实际需求，如对新兴行业的财政支持政策缺乏明确监管细则；技术赋能方面，现有系统存在数据孤岛问题，各部门间数据共享困难。

问题：请根据材料1，概括重庆市财监工作中存在的问题及原因。（20分）

答案：

问题：

（1）财政资金监管不到位：部分区县“三公”经费超支，扶贫资金被挪用。

（2）信息化监管不足：仅40%的区县实现财政资金全流程在线监管，监管手段落后。

（3）政策理解偏差：部分单位将“专款专用”曲解为“专款独用”，导致资金使用效率低下。

原因：

（1）政策宣传形式单一：多采用文件传达，缺乏针对性，导致单位对政策理解不充分。

（2）制度滞后：部分监管制度未能及时适应新兴行业需求，如对财政支持政策的监管细则缺失。

（3）技术赋能不足：现有系统存在数据孤岛问题，部门间数据共享困难，影响监管效率。

2.材料2：

重庆市某区在推进财政资金绩效管理时，发现部分项目存在“重投入轻产出”现象。例如，某环保项目投入近千万元，但实际治理效果不明显；某乡村振兴项目资金使用率低，群众满意度不高。此外，绩效评估机制不完善，部分项目仅简单罗列数据，缺乏科学评估标准。市财监在调研中了解到，部分基层干部对绩效管理认识不足，认为“绩效就是完成任务”，导致评估流于形式。

为改进这一问题，市财监建议建立科学的绩效评估体系，引入第三方评估机构，并加强绩效结果运用。但实际推进中，评估体系标准不统一，第三方机构专业性不足，绩效结果与预算安排、干部考核脱节。

问题：请根据材料2，概括该区财政资金绩效管理中存在的问题及原因。（20分）

答案：

问题：

（1）“重投入轻产出”：部分项目投入大但效果差，如环保项目治理效果不明显，乡村振兴项目资金使用率低。

（2）绩效评估机制不完善：评估标准不科学，部分项目仅罗列数据，缺乏实质性评估。

（3）基层干部认识不足：将绩效管理简单理解为完成任务，导致评估流于形式。

原因：

（1）评估体系标准不统一：缺乏科学的绩效评估标准，导致评估结果难以客观反映项目效果。

（2）第三方机构专业性不足：引入的第三方评估机构缺乏足够的专业能力，影响评估质量。

（3）绩效结果运用脱节：绩效评估结果未与预算安排、干部考核挂钩，难以发挥激励作用。

3.材料3：

重庆市某县在开展财政监督检查时，发现部分单位存在内部控制薄弱问题。例如，某单位财务审批流程不规范，多人审批同一笔支出；某单位资产管理混乱，设备长期闲置未登记。此外，监督检查方式单一，多采用事后检查，缺乏事前预警和事中监控。市财监在整改建议中提出加强内部控制制度建设、完善动态监管机制，但部分单位对内部控制认识不足，认为“只要不违法就行”，导致制度落实不到位。

问题：请根据材料3，概括该县财政监督检查中存在的问题及原因。（20分）

答案：

问题：

（1）内部控制薄弱：财务审批流程不规范，资产管理混乱。

（2）监督检查方式单一：多采用事后检查，缺乏事前预警和事中监控。

（3）单位认识不足：部分单位对内部控制重视不够，认为“不违法即可”。

原因：

（1）制度建设不完善：内部控制制度缺乏针对性，未能有效覆盖所有业务环节。

（2）动态监管机制缺失：监督检查以事后为主，缺乏事前预警和事中监控手段。

（3）单位责任意识不强：部分单位对内部控制的重要性认识不足，导致制度落实流于形式。

二、提出对策题（2题，每题25分，共50分）

4.材料4：

重庆市某区在推进财政资金信息化监管时，发现部分单位对系统操作不熟练，导致数据录入错误；部分区县网络基础设施薄弱，影响系统运行效率；此外，数据安全存在隐患，部分单位未按规定加密存储财政数据。市财监在调研中建议加强系统培训、完善网络设施、强化数据安全管理，但实际推进中，培训形式单一，网络改造周期长，数据安全责任不明确。

问题：针对材料4中反映的问题，请提出改进重庆市财政资金信息化监管的具体对策。（25分）

答案：

改进对策：

（1）加强系统培训：

-采取线上线下结合的方式，开展分层次培