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医疗卫生废弃物监督管理标准模板

医疗卫生废弃物的科学规范管理，是公共卫生安全和生态环境保护的重要环节，直接关系到人民群众身体健康与生命安全。为进一步强化医疗卫生废弃物从产生、分类、收集、贮存、转运到最终处置的全过程监督管理，明确各方责任，堵塞管理漏洞，防范环境风险和疾病传播风险，特制定本监督管理标准模板。本标准旨在为相关监督管理部门及医疗卫生机构提供一套系统、可操作的指引，以期提升整体管理水平。

1.总则

1.1目的与依据

为有效预防和控制医疗卫生废弃物对环境的污染及对人体健康的危害，规范医疗卫生废弃物的监督管理行为，保障公众健康，维护生态安全，依据国家相关法律法规及政策要求，结合实际情况，制定本标准。

1.2适用范围

本标准适用于各级各类医疗卫生机构产生的医疗卫生废弃物的监督管理活动，以及对医疗卫生废弃物收集、贮存、运输、处置等服务机构的监督管理。

1.3定义

本标准所称医疗卫生废弃物（以下简称“医疗废物”），是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。

本标准所称监督管理，是指相关行政管理部门依据法定职责，对医疗废物的产生、分类、收集、包装、标识、内部转运、暂时贮存、集中处置等环节进行的检查、指导、规范和查处等行政行为。

1.4基本原则

医疗废物监督管理应遵循“全程监管、分类管理、闭环控制、权责明确、从严执法、社会监督”的原则，确保医疗废物得到安全、无害化处置。

2.监督管理职责

2.1卫生健康行政部门职责

负责对医疗卫生机构医疗废物的分类、收集、暂时贮存、内部转运等环节的规范管理和相关人员的职业卫生防护情况进行监督检查和指导。

2.2生态环境行政部门职责

负责对医疗废物的分类、暂时贮存、转移、集中处置等环节的环境污染防治工作进行监督管理，并对医疗废物集中处置单位的环境违法行为进行查处。

2.3其他相关部门职责

依据各自职责，协同做好医疗废物监督管理的相关工作。

2.4医疗卫生机构主体责任

医疗卫生机构是医疗废物管理的责任主体，其法定代表人或主要负责人是第一责任人，对本单位医疗废物的全过程管理负总责，应当建立健全医疗废物管理制度，配备必要的设施设备，加强人员培训和管理。

2.5集中处置单位责任

医疗废物集中处置单位应当按照国家有关规定和标准，安全、规范、无害化处置医疗废物，并对处置行为的合规性和处置结果的安全性负责。

3.监督管理内容与要求

3.1分类收集与内部转运监督

监督检查医疗卫生机构是否严格按照国家分类目录对医疗废物进行分类收集，是否使用符合标准的专用包装物和容器，是否有混放、错放现象。检查内部转运流程是否规范，转运工具是否定期清洁消毒，转运记录是否完整。

3.2暂时贮存设施与管理监督

检查医疗卫生机构和集中处置单位的医疗废物暂时贮存设施是否符合选址、建设标准和防护要求，是否设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防盗等安全措施。监督贮存管理是否规范，是否做到日产日清（或按规定时限清运），是否有超期贮存、露天堆放等问题。

3.3转移联单与运输过程监督

监督医疗废物转移是否严格执行转移联单制度，联单填写是否真实、完整、规范。检查运输单位是否具备相应资质，运输车辆是否符合技术要求，运输路线和时间是否合理，运输过程中是否采取有效措施防止泄漏、丢失和污染。

3.4集中处置过程监督

监督集中处置单位是否严格按照国家规定的技术规范和标准进行处置，处置设施是否正常运行，污染物排放是否达标，处置记录是否齐全，是否建立完善的环境监测制度。

3.5人员培训与职业健康防护监督

检查医疗卫生机构和集中处置单位是否对相关人员进行医疗废物管理法律法规、专业知识、安全防护以及应急处理等方面的培训和考核。监督从业人员个人防护用品的配备和使用情况，以及职业健康检查和健康档案建立情况。

3.6记录与报告制度监督

监督医疗卫生机构和集中处置单位是否建立健全医疗废物管理台账和各项记录制度，记录是否及时、准确、完整。检查重大事件、突发事件的报告制度执行情况。

3.7应急处置能力监督

检查医疗卫生机构和集中处置单位是否制定医疗废物意外事故防范措施和应急预案，并定期组织演练，配备必要的应急救援物资。

4.监督检查与执法

4.1监督检查方式

相关监督管理部门应采取日常巡查、专项检查、飞行检查、联合检查等多种方式，对医疗废物管理各环节进行监督检查。可结合信息化手段，提高监管效率和精准度。

4.2监督检查程序

监督检查人员执行公务时，应当出示有效执法证件，告知检查事项和依据，听取被检查单位的陈述和申辩。检查过程中应做好记录，收集相关证据。

4.3问题处理与整改

对监督检查中发现的问题，应当当场或书面责令被检查单位限期整改，并跟踪检查整改落实情况。对整改不力