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2025国考重庆市法制审核岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）

1.题目（15分）

重庆市某区在推进法治政府建设过程中，收集到部分基层单位关于“行政执法自由裁量权”的反馈意见。请根据以下材料，归纳概括群众反映的主要问题及改进建议。

材料：

①某街道城管执法中队在处理流动摊贩违规占道经营时，部分执法人员存在“罚多罚少随意”的现象，引发群众不满。

②市民张女士反映，其小区物业以“违规装修”为由罚款500元，但物业提供的处罚依据与市条例不符，要求重新审核。

③某区市场监管局在处理食品经营许可时，对小型作坊的审批标准过于严苛，导致部分合法经营者无法及时获得许可。

④有企业投诉，部分行政执法部门在检查时“重处罚轻指导”，要求企业缴纳罚款后仍不提供整改方案。

⑤建议：完善裁量基准制度，明确处罚标准；建立投诉快速响应机制，缩短复议周期；加强执法人员培训，规范执法行为。

要求：

（1）准确概括群众反映的主要问题（不超过150字）；

（2）梳理群众提出的改进建议（不超过150字）。

2.题目（15分）

重庆市某部门收到关于“优化营商环境”的群众来信，反映部分企业因“证照办理流程复杂”影响经营。请根据以下材料，归纳概括企业反映的具体问题及政策建议。

材料：

①某科技公司反映，在申请高新技术企业认定时，需提交17项材料，审核周期长达3个月，拖慢项目进度。

②个体户李老板投诉，营业执照年检需线下提交纸质材料，疫情期间无法到现场办理，影响业务开展。

③建议：推行“一网通办”，简化审批材料；建立容缺受理机制，允许后续补齐材料；加强政策宣传，提高企业知晓率。

要求：

（1）概括企业反映的主要问题（不超过150字）；

（2）梳理政策建议（不超过150字）。

3.题目（15分）

重庆市某法院在审理行政案件时发现，部分基层单位存在“以罚代管”现象。请根据以下材料，归纳概括此类问题的表现及法律风险。

材料：

①某乡镇对违规倾倒垃圾的农户，仅罚款300元，未强制整改，导致污染问题反复出现。

②某企业因未及时缴纳排污费，被环保部门处以高额罚款，但未提供技术指导，企业无力整改。

③法律风险：可能违反《行政诉讼法》第74条，行政行为不合法；损害政府公信力。

④建议：严格区分行政处罚与行政强制，完善配套监管措施。

要求：

（1）概括“以罚代管”的表现（不超过100字）；

（2）说明法律风险及改进方向（不超过100字）。

二、综合分析题（共2题，每题20分，满分40分）

1.题目（20分）

重庆市某区在推进“法治乡村”建设中，遇到基层干部法律素养不足、群众参与度不高等问题。请结合材料，分析制约“法治乡村”建设的主要因素。

材料：

①部分村干部对民法典等法律法规理解不深，在调解纠纷时“想当然”处理，引发矛盾升级。

②村民王大爷反映，村规民约制定过程“走过场”，法律咨询渠道少，对村委决策不信任。

③调研显示，年轻村民外出务工比例高，留守老人对法律知识需求强烈但缺乏学习途径。

④建议：开展“法律明白人”培训；建立村法律顾问制度；利用短视频等新媒体普及法律知识。

要求：

（1）分析制约“法治乡村”建设的主要因素（不超过200字）；

（2）提出解决思路（不超过150字）。

2.题目（20分）

重庆市某区在推行“行政执法公示制度”时，部分单位存在公示内容不规范、更新不及时等问题。请结合材料，分析问题产生的原因并提出改进措施。

材料：

①某市场监管局公示的执法信息仅列部门名称，未明确具体执法依据，群众难以查询。

②有企业投诉，某行政执法局的“双随机”检查名单更新滞后，导致重复检查。

③原因分析：部分单位对公示制度理解偏差，认为“重结果轻过程”；工作人员业务不熟练。

④建议：制定公示标准指引；加强系统建设，实现数据自动推送；开展专项督查。

要求：

（1）分析问题产生的原因（不超过200字）；

（2）提出改进措施（不超过150字）。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目（25分）

重庆市某市郊工业园区存在“企业违规排污屡禁不止”问题。请结合材料，提出解决该问题的具体对策。

材料：

①部分中小企业为降低成本，偷偷排放废水，园区环保部门多次处罚仍无效。

②企业反映，环保整改要求高、成本大，但政府未提供资金补贴或技术支持。

③园区监管力量不足，巡查频次低，难以覆盖所有企业。

④某企业建议：建立“环保信用积分”制度，对违规企业限制招投标。

要求：

（1）分析问题根源（不超过100字）；

（2）提出解决对策（不超过300字）。

四、应用文写作题（共1题，25分）

题目（25分）

假设你为重庆市某区司法局工作人员，现需草拟一份关于“推进‘八五’普法工作”的倡议书，面向全区居民发布。

要求：

（1）格式规范，包括标